Решение № 2-509/2019 2-509/2019~М-373/2019 М-373/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-509/2019

дело № 2-509/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н.,

при секретаре Дорожковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военной прокуратуры Новосибирского гарнизона в интересах Российской Федерации, ФГКУ ВО «Новосибирский военный институт им. Генерала армии Яковлева И.К. войск национальной гвардии РФ» к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, задолженности по вещевому имуществу,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд в интересах Российской Федерации, военный прокурор Новосибирского гарнизона, ФГКУ ВО «Новосибирский военный институт им. Генерала армии Яковлева И.К. войск национальной гвардии РФ» просил суд взыскать с ФИО1 в пользу истца ФГКУ ВО «Новосибирский военный институт им. Генерала армии Яковлева И.К. войск национальной гвардии РФ» ( далее по тексту НВИ) денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку за период обучения в НВИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 828 руб. 60 коп.; задолженность по вещевому имуществу в размере 11 714 руб. 20 коп.; государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 2 406 руб. 28 коп.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки Военной прокуратурой Новосибирского гарнизона по факту исполнения законодательства о сохранности федерального бюджета было установлено, что после отчисления из военного института (по своей инициативе) ответчик ФИО1, согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» должен был возместить средства федерального бюджета, потраченные на его военную или специальную подготовку. ФИО1 обучался в НВИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 9 месяцев. На его военную подготовку было затрачено государством 64 389 руб. 47 коп. Добровольно возмещено ответчиком 2560 руб. 87 коп. Согласно справки-расчета стоимости вещевого имущества на удержание №4/6 за ФИО1 числится задолженность по вещевому имуществу на сумму 11 714 руб. 20 коп., которое им не сдано и компенсация не осуществлена. Командованием НВИ своевременно исковые требования к ФИО1 не заявлены не были, что дает право военному прокурору обратиться в суд с заявлением о взыскании с бывшего военнослужащего денежных средств, затраченных на его обучение и другим задолженностям, поскольку собственником данного имущества является Российская Федерация, и прокурор фактически действует в защиту интересов государства.

В судебном заседании представитель Военной прокуратуры Новосибирского гарнизона помощник Северобайкальского межрайонного прокурора Надмитова С.Ц. исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенные в иске.

Представитель истца ФГКУ ВО «Новосибирский военный институт им. Генерала армии Яковлева И.К. войск национальной гвардии РФ» в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в суд также не явился. О слушании дела уведомлен надлежаще по последнему известному месту жительства. Суд определил о рассмотрении дела в заочном порядке.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает требования Военной прокуратуры Новосибирского гарнизона, ФГКУ ВО «Новосибирский военный институт им. Генерала армии Яковлева И.К. войск национальной гвардии РФ» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с приказом начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации» от 01 августа 2017 года № 149 с/ч ФИО1 был зачислен в списки переменного состава военного института.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в НВИ и 5 лет военной службы после его окончания. О вступлении в силу контракта объявлено приказом начальника НВИ от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч. В контракте содержится условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку военнослужащего в год, в случае его отчисления, в размере 85 852 руб. 63 коп.

Согласно протоколу заседания ученого совета от ДД.ММ.ГГГГ № и выписки из приказа начальника НВИ от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО1 отчислен из военного института, в связи с нежеланием обучаться (по инициативе обучающегося), расторгнут контракт и уволен с военной службы.

Из п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) следует, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, возмещают средства федерального бюджета, потраченные на их военную или специальную подготовку. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в анализируемом пункте, а также их размер, включаются в контракт о прохождении военной службы, что является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях перед государством.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее Методика).

В соответствии с п. п. 2 - 7 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

В состав указанных расходов включаются:

- расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки;

- расходы на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований;

- расходы на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Перечни конкретных видов сооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав вышеуказанных расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики чета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных асов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено хождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений.

Период, на который определяются данные расходы, составляет 1 год.

Согласно расчету размера фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств НВИ, утвержденному Главнокомандующим войсками национальной гвардии РФ, размер фиксированного значения суммы подлежащих взысканию с ФИО1 денежных средств федерального бюджета, затраченных его специальную и военную подготовку, составляет 85 852 руб. 63 коп. в год.

Расчет произведен следующим образом по формуле:

ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12): 85852,63 X (9/12) = 64 389 руб. 47 коп.

Расчет включает в себя: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения (тыс. руб.); ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт (тыс. рублей в год); ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО -количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

ФИО1 обучался в НВИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 9 месяцев, на его военную подготовку затрачено государством 64 389 руб. 47 коп. Добровольно возмещено 2560 руб. 87 коп.

Согласно справки-расчета стоимости вещевого имущества на удержание № за ФИО1 числится задолженность по вещевому имуществу на сумму 11 714 руб. 20 коп., которое им не сдано и компенсация не осуществлена.

Ответчик данный расчет не оспорил. Из предоставленного суду обязательства ФИО1 следует, что он обязуется погасить суму долга.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно статье 11 того же закона воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 26 закона определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом, а согласно ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи, в том числе деньги.

Материалами дела установлено, что расходы по обучению и содержанию курсантов ФГКУ ВО «Новосибирский военный институт им. Генерала армии Яковлева И.К. войск национальной гвардии РФ» несет Российская Федерация. Соответственно, прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах Российской Федерации о возмещении средств, затраченных на обучение.

Также из материалов дела следует, что распорядителем федеральных средств на обучение является ФГКУ ВО «Новосибирский военный институт им. Генерала армии Яковлева И.К. войск национальной гвардии РФ», в силу чего материальный ущерб подлежит взысканию в пользу данного лица.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО «город Северобайкальск» в размере 2406,20 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Военного прокурора Новосибирского гарнизона, ФГКУ ВО «Новосибирский военный институт им. Генерала армии Яковлева И.К. войск национальной гвардии РФ» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт им. Генерала армии Яковлева И.К. войск национальной гвардии РФ» денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку за период обучения в НВИ в размере 61 828 руб. 60 коп., задолженность по вещевому имуществу в размере 11 714 руб. 20 коп., всего 73542 руб. 80 коп. (семьдесят три тысячи пятьсот сорок два руб. 80 коп. )

Взыскать с ФИО1 в доход МО «город Северобайкальск» государственную пошлину в размере 2 406 руб. 28 коп.

Заочное решение может быть пересмотрено Северобайкальским городским судом Республики Бурятия по заявлению неявившегося ответчика в течение 7 дневного срока со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальскийгородской суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 17.05.2019 года.

Председательствующий судья: Е.Н.Казакова