Решение № 2А-301/2017 2А-301/2017~М-261/2017 М-261/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2А-301/2017

Дело № 2а-301/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июня 2017 года пгт Яшкино

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего Дударевой Н.А.,

при секретаре с/з Байгиной Ю.К.,

с участием прокурора Яшкинского района Кемеровской области Овчинниковой Т.В.,

административного истца - Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области в лице представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №Д-20/8,

а также административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

административному исковому заявлению Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая о том, что: ФИО2, ранее судимый: 1) ДД.ММ.ГГГГ. Яшкинским районным судом Кемеровской области по ч.4 ст. 111, п. «а», «в» ч.2 ст.158 УК РФ на срок 6 лет 3 мес. лишения свободы; 2) ДД.ММ.ГГГГ. Яшкинским районным судом Кемеровской области по п.«а» ч.2 ст.166 УК РФ на срок 6 лет 3 мес. лишения свободы; 3) ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьёй судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области по ч.1 ст.158 УК РФ на срок 1 год лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год, таким образом, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Кемеровского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 4 месяца 27 дней. По прибытии на место жительство, ФИО2 поставлен на списочный учёт в отделе УУП и ПДН Отдела МВД России по Яшкинскому району, в качестве лица освобождённого из мест лишения свободы условно-досрочно.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основанием для установления административного надзора являются: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основанием для установления административного надзора является, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Данное обстоятельство является безусловным основанием для установления административного надзора.

В настоящее время ФИО2 проживает с родителями по <адрес>, <адрес>. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По характеру скрытный, лживый. Официально нигде не трудоустроен. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, с момента отбытия наказания, неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: ДД.ММ.ГГГГ по 20.21 КРФ об АП «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.3 КРФ об АП «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции»; ДД.ММ.ГГГГ. по ст.6.24 КРФобАП «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах».

Для предупреждения совершения умышленных преступлений, правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты граждан, общества и государства от преступных посягательств, в соответствии со ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административные ограничения.

В связи с чем просит: установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого и установить следующие административные ограничения в виде:

- запрещение выезда за пределы территории муниципального района, без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства, пребывания;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 минут до 06 час. 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО1 заявленные требования уточнил, в части вида административных ограничений, указав о запрещении осуждённому выезда за пределы территории Яшкинского муниципального района без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства, пребывания, а также о запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут. По существу требований дал пояснения в соответствии с заявлением.

ФИО2 в судебном заседании возражает в удовлетворении требований Отдела МВД России по Яшкинскому району, в части срока для установления ему административного надзора, находит его необоснованным, дополнив о том, что в настоящее время он раскаивается в своём неправильном поведении, обещает больше не совершать административных правонарушений, в настоящее время сожительствует, с ДД.ММ.ГГГГ. работает на пилораме.

Выслушав представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому району Кемеровской области – ФИО1, ответчика ФИО2, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Яшкинского района Кемеровской области Овчинниковой Т.В., полагавшей заявленные требования обоснованными, суд находит требования законными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, перечислен в ст.3 указанного Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;

При этом в силу положений ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона на срок, от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По правилам п. «в» ст. 95 УК РФ (в ред. от 05.04.2010г. N 48-ФЗ) для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, срок погашения судимости, предусмотренные ч.3 ст.86 УК РФ, сокращаются и соответственно равны: в) трём годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Поскольку ФИО2 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. был осуждён по ч.4 ст.111 УК РФ, будучи в несовершеннолетнем возрасте, был освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, данная судимость погашается в 2019 году.

Ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Причём, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено судом, ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес><адрес> (л.д.7-8,9).

По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области (л.д. 10) ФИО2 судим: 1) ДД.ММ.ГГГГ Яшкинским районным судом Кемеровской области (с учётом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.; постановления Кемеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.) по ч.4 ст.111, п.п. «а», «в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ на общий срок 6 лет 2 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии;

2) ДД.ММ.ГГГГ Яшкинским районным судом Кемеровской области (с учётом постановления Кемеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.) по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ с применением ч.1 ст.62, ч.5 ст.69 УК РФ (по приговору Яшкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.) на общий срок 6 лет 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Кемеровского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. освобождён из ФКУ ИК-22 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 месяца 27 дней;

3) ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьёй судебного участка №1 Яшкинского судебного района Кемеровской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2 Яшкинского судебного района Кемеровской области по ч.1 ст.158 УК РФ на срок 1 год лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год, с возложением дополнительных обязанностей.

Сведения, содержащиеся в требовании ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями приговоров, постановлений, справкой об освобождении (л.д.11-12, 14-25, 26-30, 31-34, 35, 36-38, 39, 40-41).

ФИО2 УУП Отдела МВД России по Яшкинскому району характеризуется отрицательно, на учёте у врача психиатра не состоит, состоит на диспансерном учёте в наркологическом кабинете с диагнозом: синдром зависимости от опиоидов с 1999 г., от наблюдения уклоняется (л.д. 13,50,51).

Ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.24 ч.1 КРФобАП (Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность); ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КРФобАП (Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 КРФобАП (Глава 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность).

Указанные постановления вступили в законную силу (л.д.45, 42-43, 44).

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления (ст.111 ч.4 УК РФ), в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то есть относится к категории лиц, указанных в ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи в чем, и в силу правил ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении ФИО2 подлежит установить административный надзор, который в соответствии со ст.2 данного Федерального закона должен обеспечить предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», то согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор в отношении него должен быть установлен, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Также в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по месту проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее судимого, административный надзор на срок 1 (один) год, исчисляемого со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы территории Яшкинского муниципального района, без уведомления органа внутренних дел, по месту жительства (пребывания);

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут, если иное не предусматривает трудовая занятость поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Председательствующий: подпись Н.А. Дударева.