Решение № 2-1347/2017 2-1347/2017~М-1371/2017 М-1371/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-1347/2017





РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

13 ноября 2017г. ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.

при секретаре Калюля Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № ГУ РРО ФСС о перерасчете суммы ежемесячной страховой выплаты, обязании Государственного учреждения - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № ГУ РРО ФСС произвести перерасчёт ежемесячной страховой выплаты и выплате ежемесячной страховой выплаты в размере 10050 рублей 40 копеек, начиная с 01.09.2015 года с последующей индексацией в порядке, установленном законом и взыскании задолженности в размере 42803 рублей 65 копеек,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете суммы ежемесячной страховой выплаты, ссылаясь на то, что решением Тацинского районного суда от 08.09.2014г. истцу было отказано в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о перерасчете суммы ежемесячной страховой выплаты и взыскания задолженности по страховым выплатам, по причине определения судом заработной платы за три дня и не доказанности стойкого повышения заработной платы на должности <данные изъяты> Другие основания для перерасчета ему были не известны.

При подаче данного искового заявления он руководствуются разъяснением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда, изложенным в апелляционном определении от 5мая 2016 года.

22.06.2017г истец письменно обратился к директору Филиала № ГУ РРО ФСС <адрес> ФИО2, с просьбой пересчитать его ежемесячную страховую выплату на основании вступившего в законную силу решения Тацинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены нарушения вступившего в законную силу с 6 января 2000года Федерального закона Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 24 июля 1998года №125-ФЗ, допущенные при исчислении ежемесячной страховой выплаты и постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011г.№2. Пересчет он просил произвести согласно действующему законодательству, по архивной справке от № выданной районным архивом, за время работы <данные изъяты>, о заработной плате с января 1990 года, по декабрь 1990,из которой ему стал известен значимый факт наличия в расчетном периоде среднего заработка, не полностью отработанного месяца августа, в нем отработано 14 человеко-дней.

17.08.2017г. был получен ответ от 14.08.2017г. №., что расчет ежемесячной страховой выплаты произведен в соответствии с расчетом работодателя и что, согласно пункту 9 статьи 12, 125-ФЗ исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем пересчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, уточнения данных о размере фактического заработка застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.

Кроме того, страховщик считает, что истцу оплачено повременно 227,65 рублей за 14 дней работы в августе месяце 1990 года, а остальные 11 дней, в которые он находился в отпуске, оплачены в сумме 119,90 рублей в июле 1990 года. Но норма закона позволяющая не исключать, не полностью проработанные месяцы, если в этот период сохранялся средний заработок, начала действовать с 10.08.2017года.

Решением Тацинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлены нарушения им ФЗ от 24 июля 1998года №125-ФЗ а так же, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011г.№2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым определено что, ограничение на перерасчет размера страховых выплат не распространяется на требования, заявленные в связи с допущенными страховщиком нарушениями, при исчислении и назначении этих выплат».

ДД.ММ.ГГГГ, работая в совхозе <данные изъяты> он получил трудовое увечье Акт№ о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ. По заключению МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ № ему была установлена <данные изъяты> инвалидности и <данные изъяты> утраты профессиональной трудоспособности бессрочно.

Со вступлением в законную силу с 6 января 2000года Федерального закона Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 24 июля 1998года № 125-ФЗ, обеспечение по страхованию производится страховщиком, только в соответствии с настоящим Федеральным законом, независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Филиалом № ГУ РРО ФСС РФ <адрес>, по справке о заработной плате ФИО1 за 12 месяцев с января 1990г. по декабрь 1990г., выданной <данные изъяты> в 1999году, без указания отработанных дней, а так же согласно справке -расчету суммы утраченного заработка ФИО1 на основании индексов роста минимальной зарплаты от 15 марта 2000года», выполненной и утвержденной фондом социального страхования, приказом № о страховых выплатах от 27 марта 2000 года, истцу впервые были назначены ежемесячные страховые выплаты в размере 319, 69 рублей пожизненно (в настоящее время они составляют 4851,86 рублей). Ранее выплаты по возмещению вреда здоровью в связи с полученным увечьем на производстве, ему не назначались.

Из архивной справки от № выданной районным архивом, за время работы <данные изъяты> о заработной плате с января 1990 года, по декабрь 1990, ему стал известен значимый факт наличия в данном периоде не полностью отработанного месяца, августа в нем отработано 14 человеко-дней. Справка - расчет суммы утраченного заработка ФИО1 на основании индексов роста минимальной зарплаты от 15 марта 2000года, подтверждает использование не полностью отработанного августа месяца 1990года в определении среднего заработка для исчисления моей ежемесячной страховой выплаты.

Тем самым, фондом социального страхования был нарушен пункт 3 статьи 12 ФЗ от 24 июля 1998года №125-ФЗ - Средний месячный заработок застрахованного подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или утрате либо снижению его трудоспособности (по выбору застрахованного), на 12.

Если до наступления страхового случая застрахованный работал менее 12 месяцев, средний месячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших наступлению страхового случая, на число этих месяцев. При подсчете среднего месячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены.

Норма Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, позволяющая при подсчете среднего месячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы по его желанию заменять предшествующими полностью проработанными месяцами, либо исключать в случае невозможности их замены, действовала с 6 января 2000года по 10 августа 2017года. Норма не позволяющая заменять или исключать не полностью проработанные, но с сохранением среднего заработка месяцы, в этот период отсутствовала.

Следовательно, нарушение фондом социального страхования пункта 3 статьи 12 ФЗ от 24 июля 1998года №125-ФЗ имеет место.

25.12.1999 г. при подаче истцом заявления о назначении ежемесячных страховых выплат, страховщики не разъясняли ему права и обязанности, не предоставили право выбора расчетного периода для исчисления размера средней заработной платы, а так же не предлагали заменить или удалить не полный август месяц, нарушив при этом подпункт 9, пункта 2, статьи 18 и пункт 3 статьи 12, Федерального закона.

Его, истца, предупредили только, что в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», застрахованные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и своевременность предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров страховых выплат или прекращение страховых выплат, за что он и расписался. Вместе с личным заявлением он отдал страховщикам оригинал справки ВТЭК об установлении процента потери трудоспособности. Так же, ему не было известно о наличии в фонде социального страхования документов работодателя, впервые он их увидел в 2014 году.

Нарушения ответчиком Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125- ФЗ, в части исполнения своих обязанностей перед застрахованным уже были установлены при рассмотрении исковых требований о перерасчете ежемесячной страховой выплаты на основании заработной платы <данные изъяты>

Данным судебным решением было установлено право истца на перерасчет ежемесячной страховой выплаты по иному основанию, которое признаков схожести с предыдущим не имеет.

Расчет среднемесячного заработка ФИО1 производился по справке о заработной плате ФИО1 за 12 месяцев с января 1990г. по декабрь 1990г. выданной <данные изъяты><данные изъяты>) в 1999году. Суммы заработка в данной справке не отличаются от сумм заработка указанных в архивной справке №

Средний заработок ФИО1 за 12 месяцев с января 1990года по декабрь 1990года равен: (итоговый заработок за 12 месяцев)4499,75 делим на 12 месяцев - 374,98рублей.

Согласно, архивной справки от 13.03.2015г.№С-145, месяц август 1990 г. является не полным, во исполнение статьи 3, статьи 12 ФЗ от 24.07.1998г №125-ФЗ, месяц август в расчет не берется, так как замена его другим месяцем не возможна по причине меньшего размера оклада в предшествующем периоде. Далее заработок по справке за 11 месяцев 1990года за исключением месяца августа, он составляет 4272,1 делим на 11 месяцев = 388,37рублей.

Сумма среднемесячного заработка истца, рассчитанная по федеральному закону ФЗ от 24.07.1998г №125-ФЗ, получается выше на 13руб. 39коп.

Сумма ежемесячной страховой выплаты истцу на сегодняшний день составляет 4851,86 делим ее на средний заработок истца за 12 месяцев 1990года т.е. на 374,98 = 12,938 получили коэффициент перевода суммы среднего заработка в сумму ежемесячной страховой выплаты.

Среднюю заработную плату истца за 11 месяцев 1990г. после исключения не полного месяца 388,37 умножаем на полученный коэффициент 12.938= 5024,73 (Размер ежемесячной страховой выплаты исчисленной по федеральному закону ФЗ от 24.07.1998г №125-ФЗ)

В итоге получается 5024,73 -4851,86= 172,87 Период с января месяца 2000г. по сентябрь 2017 составляет 201 месяц. 201 х 172,87 = 34746,87

Сумма задолженности ответчика перед истцом составляет 34746 руб.87коп.

Истец просил суд обязать ответчика Государственное учреждение – Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № выплатить ему ежемесячную страховую выплату в размере 5024 рублей 73 копеек, начиная с 01.09.2017 года, с последующей индексацией, установленной законом.

В последующем истец изменил исковые требования, пояснив суду в представленных уточнённых исковых требованиях о том, что размер ежемесячной страховой выплаты, исчисленной по федеральному закону ФЗ от 24.07.1998г №125-ФЗ (в редакции от 6 января 2000года), с удалением не полностью отработанного августа месяца выше, размера ежемесячной страховой выплаты исчисленной фондом социального страхования, с нарушением требований пункта 3 статьи 12 ФЗ от 24 июля 1998года №125-ФЗ, на 172рубля 87коп.

Нарушения фондом социального страхования пункта 3 статьи 12, подпункта 9 пункта 2 статьи 18, Федерального Закона ФЗ от 24.07.1998г №125-ФЗ (в редакции от 6 января 2000года), допущенные при исчислении и назначении ежемесячной страховой выплаты 27 марта 2000года, повлекли за собой не законное занижение размера ежемесячной страховой выплаты, тем самым ухудшив материальное положение истца.

Истец считает, что ежемесячная страховая выплата исчисленная и назначенная ему с нарушениями допущенными страховщиком, подлежит перерасчету.

Норма федерального Закона ФЗ от 24.07.1998г №125-ФЗ, по замене или исключению не полностью отработанных застрахованным месяцев, подвергалась изменениям 2 раза: В первозданной редакции ФЗ от 24.07.1998г №125-ФЗ, она позволяла заменять или удалять не полностью отработанные месяцы по желанию застрахованного, с 10 июля 2003года (ФЗ от 7.07.2003года № 118-ФЗ) замена или удаление не полностью отработанных Месяцев было обязательным до 10.08.2017года.

В п.2 Постановления ВС РФ от 24.12.1992 N 4214-1 (ред. от 24.07.1998) «Об утверждении правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" (в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 180-ФЗ) было установлено, что в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда заработок, из которого исчислен размер возмещения, увеличивается: для возмещения вреда, определенного в 1971 году и ранее, - в 11.2 раза; в 1972 году - в 10.9; в 1973 году - в 10.6; в 1974 году - в 10.3; в 1975 году - в 10.0; в 1976 году - в 9.7; в 1977 году - в 9.4; в 1978 году - в 9.1; в 1979 году - в 8.8; в 1980 году - в 8.5;в 1981 году - в 8.2; в 1982 году - в 7.9; в 1983 году - в 7.6; в 1984 году - в 7.3; в 1985 году - в 7.0; в 1986 году - в 6.7; в 1987 году - в 6.4; в 1988 году - в 6.1; в 1989 году - в 5.8 ; в 1990 году - в 5.5; в 1991 году - в 4.3 раза. В связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляются суммы возмещения вреда, рассчитанные с учетом коэффициентов, указанных в настоящем пункте, увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до 1 января 1991 года, - в шесть раз, с 1 января 1991 года до 31 января 1993 года, - в три раза.

Согласно этому постановлению, при расчете заработка для исчислении и назначения ежемесячной страховой выплаты, фондом социального страхования был применен коэффициент 3, так как повреждение здоровья истец получил 23 января 1991 года.

ФЗ от 19.05.2010 N 90-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" были внесены изменения (дополнения). Был введен абзац следующего содержания: "В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов:

за 1971 год и предшествующие периоды - 11,2; за 1972 год - 10,9; за 1973 год - 10,6; за 1974 год - 10,3; за 1975 год - 10,0; за 1976 год - 9,7; за 1977 год - 9,4; за 1978 год - 9,1; за 1979 год - 8,8; за 1980 год - 8,5; за 1981 год - 8,2; за 1982 год - 7,9; за 1983 год - 7,6; за 1984 год - 7,3; за 1985 год - 7,0; за 1986 год - 6,7; за 1987 год - 6,4; за 1988 год - 6,1; за 1989 год - 5,8; за 1990 год - 5,5; за 1991 год - 4,3.

Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до 1 января 1991 года с учетом коэффициента 6, с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года - с учетом коэффициента 3.

При исчислении и назначении истцу ежемесячной страховой выплаты были использованы подложные документы работодателя для сокрытия нарушений закона ФЗ от 24.07.1998г №125-ФЗ, на основании выводов вступившего в законную силу решения Тацинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки от13.03.2015г.№С-145, доказывающих нарушение ответчиком пункта 3, статьи 12, подпункта 9 пункта 2 статьи 18, Федерального Закона ФЗ от 24.07.1998г №125-ФЗ (в редакции от 6 января 2000года), допущенные при исчислении и назначении страховой выплаты 27 марта 2000года, а так же на основании постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011г.№2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым определено что, ограничение на перерасчет размера страховых выплат не распространяется на требования, заявленные в связи с допущенными страховщиком нарушениями, при исчислении и назначении этих выплат», считает, что ежемесячная страховая выплата подлежит перерасчету, согласно действующему законодательству.

Расчет его среднего заработка для исчисления и назначения ему ежемесячной страховой выплаты, должен производиться с применением коэффициента 6, на основании того что суммы заработка из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, взяты за период с 1 января 1990года по 31 декабря 1990года. Не полностью проработанный месяц август, не исключается по причине того, что не отработанные 11 дней отпуска в нем, оплачены в июле месяце, а согласно изменениям внесенным в пункт 3 ст. 12 Федерального Закона ФЗ от 24.07.1998г №125-ФЗ( Редакция от 29.07.2017 — Действует с 10.08.2017 ) замена не полностью проработанных застрахованным месяцев не производится в случае, если в этот период за ним сохранялся в соответствии с законодательством Российской Федерации средний заработок.

После применения коэффициента 6 к суммам заработка истца с 1 января 1990 года по 31 декабря 1990года, размер ежемесячной страховой выплаты увеличится в 2 раза и будет: 4851,86 умножить на 2 равно 9703,72 рубля.

Истец просил суд обязать ответчика Государственное учреждение – Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № произвести перерасчёт ежемесячной страховой выплаты в соответствии с действующей редакцией Федерального Закона ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ и выплатить ему ежемесячную страховую выплату в размере 9703 рублей 72 копеек, начиная с 01.10.2017 года, с последующей индексацией в порядке, установленном законом и взыскать задолженность в сумме 34746 рублей 87 копеек.

В последующем истец изменил исковые требования, представил суду дополнительный расчёт по выплате страхового возмещения, просил суд обязать ответчика Государственное учреждение – Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № произвести перерасчёт ежемесячной страховой выплаты в соответствии с действующей редакцией Федерального Закона ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ и выплатить ему ежемесячную страховую выплату в размере 10050 рублей 40 копеек, начиная с 01.19.2015 года, с последующей индексацией в порядке, установленном законом и взыскать задолженность в сумме 42803 рублей 65 копеек.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям заявленным в исковом заявлении, пояснил суду, что при начислении ему ответчиком ежемесячной страховой выплаты не был ему удалён период августа 1990 года, в котором он отработал 14 дней. За работу 14 дней в августе 1990 года ему было оплачено 227 рублей 65 копеек. Ему ответчик обязан был предложить право выбора расчётного периода среднего заработка, а именно, включать в период для исчисления ежемесячной страховой выплаты период августа 1990 года, либо не включать. Ему, как указано в решении Тацинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не было предложено права выбора расчётного периода для определения среднего заработка для исчисления ежемесячной страховой выплаты. Представленный суду расчёт ежемесячной страховой выплаты произведён им с удалением среднего заработка за период с января 1990 года по декабрь 1990 года с удалением заработка за не полностью отработанный им август месяц 1990 года, в котором он отработал 14 дней, остальные дни в августе 1990 года он был в отпуске, и получил заработную плату в размере 227 рублей 65 копеек, так как на тот промежуток времени действовал Федеральный Закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Представитель ответчика, на основании доверенности, иск не признал, представил суду возражения на исковые требования, просил суд рассмотреть исковые требования в его отсутствие. Суд счёл возможным рассмотреть исковые требования в отсутствие представителя ответчика.

Ответчик в письменных возражениях указал на то, что при расчёте истцу ежемесячных страховых выплат были применены все индексы роста минимального размера оплаты труда, а также использованы повышающие коэффициенты, осовременивающие утраченный заработок. В настоящее время размер ежемесячной страховой выплаты истца составляет 4851 руб. 86 коп., что соответствует действующему законодательству. Суммы заработной платы, указанные в предоставленной истцом копии справки о заработной плате от № выданной администрацией <адрес>, полностью соответствуют суммам справки, из которой исчислена ежемесячная страховая выплата.

Выслушав истца и изучив материалы дела суд приходит к следующему:

В связи с принятием Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" на основании заявления ФИО1 от 25 декабря 1999 г. и сведений личного дела, переданного работодателем, Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации ему назначены страховые выплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ) лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Устанавливаемое указанным лицам при вступлении настоящего Федерального закона в силу обеспечение по страхованию не может быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ средний месячный заработок застрахованного подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или утрате либо снижению его трудоспособности (по выбору застрахованного), на 12.

По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание (п. 3 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Пунктом 9 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.

Согласно представленной истцом выписки из акта освидетельствования Белокалитвинской межрайонной ВТЭК с 0705.1991 года истцу установлено <данные изъяты> утраты профессиональной трудоспособности - бессрочно в результате несчастного случая, произошедшего 23.01.1991 года в период в совхозе <данные изъяты> (л.д.49).

Согласно ст.11 «Правил возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей», утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03.07.1984 года №690 (далее - Правила), действовавших на момент получения назначения ежемесячных страховых выплат истцу среднемесячный заработок для исчисления размера возмещения ущерба берется за 12 календарных месяцев, предшествующих трудовому увечью или наступлению утраты трудоспособности с данным трудовым увечьем (по выбору потерпевшего).

Согласно справке <данные изъяты> средняя заработная плата истца за 1990 год составляла 374 рубля 98 копеек (л.д.25). Истцу, согласно справке архивного сектора (л.д.26) оплачено повременно 227,65 рублей за 14 дней работы в августе месяце 1990 года. Размер утраченного заработка истца за период январь-декабрь, согласно справке-расчёта (л.д.28), составлял 319 рублей 69 копеек.

С 06.01.2000 года вступил в законную силу Федеральный закон от 24.07.1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которого обеспечение по страхованию лицам, получквшим повреждение здоровья на производстве, производит Фонд социального страхования России.

Согласно п.5 ст.7 указанного Закона лица, чье право на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст.28 Закона назначенный пострадавшим размер страховых выплат не может быть ниже установленного им ранее размера возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей. Территориальным филиалом Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчет ежемесячной страховой выплаты истцу был произведен в соответствии с расчетом работодателя, также за период 12 месяцев до травмы по заработку с января 1990 года по декабрь 1990 года.

Суд принял во внимание представленные суду ответчиком возражения, согласно которых ответчик указал на то, что в целях осовременивания заработка, руководствуясь Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.12.1992 года №4214-1 «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей» (далее — Постановление), к заработной плате истца был применен повышающий коэффициент «5,5». В связи с повышением стоимости жизни, суммы заработка увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до 1 января 1991 года, - в шесть раз, с 1 января 1991 года до 31 января 1993 года, - в три раза. Таким образом, заработок истца соответственно был увеличен еще в 3 раза. Средний осовремененный месячный заработок истца, после применения повышающих коэффициентов, составил 6187 руб. 16 коп. Следовательно, расчет ежемесячной выплаты равен произведению 6187 руб. 16 коп. X 55 % = 3402 руб. 94 коп.

Также ответчиком представлен в отзыве расчёт увеличения суммы ежемесячного возмещения вреда здоровью истца пропорционально повышению минимального размера оплаты труда с 01.02.1993 года на коэффициенты.

Суд, проверив расчет, представленный в отзыве ответчиком, пришёл к выводу о том, что ответчиком были применены и правильно рассчитаны все индексы роста минимального размера оплаты труда с учётом повышающего коэффициента.

В настоящее время размер ежемесячной страховой выплаты истца составляет 4851 руб. 86 коп. Истец в судебном заседании не отрицал факта того, что согласно архивной справке, ему работодателем оплачено 14 рабочих дней за август 1990 года.

Согласно п.3 ст.12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ: Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. При расчете среднемесячного заработка застрахованного месяцы, не полностью им проработанные, а также месяцы, за которые отсутствуют сведения о заработке застрахованного, заменяются предшествующими месяцами, полностью проработанными на работе, повлекшей повреждение здоровья, и за которые имеются сведения о заработке, либо исключаются в случае невозможности их замены. Замена не полностью проработанных застрахованным месяцев не производится в случае, если в этот период за ним сохранялся в соответствии с законодательством Российской Федерации средний заработок, на который начисляются страховые взносы в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.

На основании вышеизложенного суд пришёл к выводу о том, что август 1990 года не может быть исключен из расчетного периода, как не полностью отработанный, т. к. он оплачен в сумме 227,65 рублей повременно за 14 дней работы, т.е. в августе 1990 года за истцом был сохранён средний заработок.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 по иску к Государственному учреждению- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № ГУ РРО ФСС о перерасчете суммы ежемесячной страховой выплаты, обязании Государственного учреждения - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № ГУ РРО ФСС произвести перерасчёт ежемесячной страховой выплаты и выплате ежемесячной страховой выплаты в размере 10050 рублей 40 копеек, начиная с 01.09.2015 года с последующей индексацией в порядке, установленном законом и взыскании задолженности в размере 42803 рублей 65 копеек, отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2017 года.

Председательствующий судья (подпись) Брегвадзе С.Ю.

Копия верна.

Судья С.Ю.Брегвадзе

секретарь Т.В.Калюля



Суд:

Белокалитвинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №26 ГУ РРО ФСС (подробнее)

Судьи дела:

Брегвадзе Сергей Юрьевич (судья) (подробнее)