Решение № 2А-2495/2021 2А-2495/2021~М-1523/2021 М-1523/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-2495/2021

УИД:22RS0065-02-2021-001935-29

Дело №2а-2495/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Стародубовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по искуМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании налога, пени.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере ****, пени за их неуплату в размере ****; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере ****, пени за их неуплату в размере ****, в общей сумме ****

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ФИО1 являлся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ФФОМС.

В адрес ответчика направлено требование, которое оставлено без исполнения. Истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности. Мировым судьей судебного участка №10 Индустриального района г.Барнаула вынесен судебный приказ, который определением от 27.09.2020 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

По настоящее время вышеуказанная задолженность ответчиком не погашена, в связи с чем административный истец обратился с исковым заявлением в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик не явился, извещен надлежаще.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.2 ч.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу ст.430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1 ст.432 НК РФ).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (часть 2).

Согласно ч.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает ****, - в фиксированном размере **** за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года, **** за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года, **** за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает ****, - в фиксированном размере **** за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года (**** за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года, **** за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего **** за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере **** за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года, **** за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года и **** за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ч.5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Судом установлено, что в период с в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, соответственно, должен оплачивать страховые взносы.

Как усматривается из административного иска ответчик за ДД.ММ.ГГГГ год должен был уплатить сумму страховых взносов по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

Страховые взносы на ОПС в фиксированном размере: (****/12)х2+(****/12/28)х18 + (****/12/31)х6= ****

Страховые взносы на ОМС: (****/12)х2+(****/12/28)х18 + (****/12/31)х6=****

С учетом изложенного истцом заявлена ко взысканию с ответчика задолженность по страховым взносам за 2019 год за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, на ОПС: налог в размере **** и пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ****; на ОМС налог в размере ****и пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ****

Пунктом 2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Исходя из содержания приведенных выше норм права, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст.70 НК РФ.

В силу п.п.1, 3 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные статьей 70 НК РФ, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования, налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Административным истцом в адрес ответчика направлялось требование *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на оплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, на ОПС в размере **** и на ОМС в размере ****,а также пени за их неуплатусо сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности превысила ****

В добровольном порядке требования налогового органа ФИО1 не исполнены.

Сумма задолженности по требованию *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ превысила ****, налоговый орган обязан был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России *** по Алтайскому краю обратилась ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка №10 Индустриального района г.Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть с пропуском установленного законом срока.

05.09.2020 мировым судьей судебного участка №10 Индустриального района г.Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ №2а-2319/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю задолженности по страховым взносам и пене на общую сумму в размере ****

В связи с поступившими возражениями должника указанный судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что налоговый орган был вправе обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в срок по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку общая сумма задолженности составила ****, между тем, заявление налогового органа поступило мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

Учитывая названные положения закона и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что налоговый орган, обращаясь с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, пропустил установленный законом шестимесячный срок.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно положениям статьи 286 КАС РФ и 48НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления инспекция не обращалась. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска указанного срока для обращения в суд, инспекцией не представлено.

Таким образом, поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом был пропущен срок, установленный для принудительного взыскания, то соблюдение истцом шестимесячного срока предъявления иска после отмены судебного приказа, не может быть расценено, как предъявление исковых требований с соблюдением установленного законом срока, при отсутствии объективных, уважительных причин для его восстановления.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания обязательных платежей и санкций в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании налога, пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края.

Судья Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2021

Верно, судья: Н.А. Жидких

Секретарь с/з.: Е.О. Стародубова

По состоянию на 29.06.2021 решение не вступило в законную силу

Подлинный документ находится в материалах дела №2а-2495/2021 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края

Секретарь с/з.: Е.О. Стародубова