Решение № 2-5338/2019 2-5338/2019~М-4015/2019 М-4015/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-5338/2019

Дело № 2- 5338\2019 (УИД №)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

г. Южно-Сахалинск 11 декабря 2019 года

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Бойковой М.Н.

при секретаре судебного заседания Акиньшиной Е.М.,

представителя ответчика ФИО1, действующего на основании ордера <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 о взыскании задолженности по целевому жилищному займу, процентов за пользование жилищным займом, об обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее- ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось с иском к ФИО2 указывая, что 15.02.2013 г. между истцом и ФИО2 был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику накопительно- ипотечной системы (далее – НИС) жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный кредит предоставлялся на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 15.02.2013 г., предоставленного Банком <данные изъяты>(ЗАО) для приобретения ответчиком квартиры по ул. <адрес> в г. Южно-Сахалинске, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика в размере 690 247, 47 руб. На погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика.

Приобретаемая ФИО2 за счет средств жилищного займа квартира считается находящейся в залоге у истца и Банка с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Требования истца об обращении взыскания на предмет залога подлежат удовлетворению после удовлетворения требований банка.

В соответствии с Правилами предоставления жилищных займов (п.75-76), в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные ст. 10 ФЗ, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа, а также средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения участника из реестра участников.

Согласно подп. «в» п.85 Правил предоставления целевых жилищных займов, при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пени в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В связи с досрочным увольнением ФИО2 с военной службы по состоянию на 10.04.2019 г. у ответчика образовалась задолженность на сумму 2 329 052, 43 руб., перечисленных ФГКУ «<данные изъяты>» по договору целевого жилищного займа (далее – ЦЖЗ). Данная сумма складывается из: 2 117 703,16 руб. – первоначальный взнос и сумма уплаченная истцом в счет погашения обязательства по ипотечному кредиту, 173 424,97 руб. проценты за пользование целевым жилищным займом, 37 924, 30 руб. – пеня.

Просят взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору в сумме 2 329 052,43 руб., проценты за пользование целевым жилищным займом с 11.04.2019 г. по день окончательного возврата займа включительно, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,5%.

Поскольку исполнение ответчиком договорных обязательств обеспечивалось залогом квартиры, истец просит суд обратить взыскание на квартиру по адресу г. Южно-Сахалинск ул. <адрес>, установить начальную продажную цену 2 810 000 руб., способ реализации – продажа с публичных торгов.

Истец о времени и месте рассмотрения дела был извещен. Просили рассматривать дело в отсутствие истца.

Ответчик в судебное заседание не явился. Судебные письма адресату не вручены по причине неявки адресата за их получением.

Определением суда от 10.10.2019 г. ответчику, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, назначен в качестве представителя адвокат адвокатской палаты Сахалинской области.

Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что поскольку ФИО2 не явился в суд, то не представляется возможным установить действительно ли им нарушены обязательства. Допускает, что на момент рассмотрения дела задолженность ФИО2 погашена в полном объеме.

Третье лицо Банк ВТБ (ПАО) о времени и месте рассмотрения дела также извещалось надлежаще. Письменный отзыв на иск не представили, явку представителя в суд не обеспечили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчика, огласив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (далее - накопительно-ипотечная система) - совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение;

участники накопительно-ипотечной системы (далее также - участники) - военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников;

накопительный взнос - денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника;

целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом;

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях:

приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве (п. 1 ч. 1);

уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) (п. 2 ч. 1).

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период (ч. 3).

Целевой жилищный заем предоставляется на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) в соответствии с графиком погашения этого кредита (займа), определенным соответствующим договором, а также на досрочное полное (частичное) погашение кредита (займа) (ч. 5).

Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (ч. 6).

В силу ст. 15 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона (ч. 1).

При досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором о предоставлении целевого жилищного займа. При этом уволившийся участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы в погашение целевого жилищного займа, а также уплатить проценты по этому займу ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу (ч. 2).

Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2008г. №370 (далее - Правила)

Жилое помещение (жилые помещения), приобретенное участником по договору купли-продажи с использованием целевого жилищного займа, согласно пункта 10 Правил, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения).

Жилое помещение (жилые помещения), приобретаемое участником с использованием целевого жилищного займа, предоставленного для уплаты первоначального взноса и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у банка, иной кредитной организации либо юридического лица, предоставившего ипотечный кредит (далее - кредитор), и у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения) (пункт 18 Правил).

Материалами дела подтверждается, что 15.02.2013 г. между ФГКУ «Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (Займодавец) и ФИО2 (Заемщик), был заключен договор №, по условиям которого Займодавец предоставил Заемщику целевой жилищный заем за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Заемщика. Представление займа производится Займодавцем в порядке, установленном Правилами предоставления участникам накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 г. 370.

Целевой жилищный заем, согласно п. 3 договора, предоставляет Заемщику:

- В размере 690 247, 47 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения квартиры по адресу г. Южно-Сахалинск ул. <адрес>,стоимость 2 810 000 руб. по договору купли- продажи с использованием кредита по кредитному договору от 15.02.2013 г. №, выданного Банк <данные изъяты> (ЗАО).

- Для погашения обязательств перед Кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Заемщика.

Стороны предусмотрели, что обеспечением исполнения обязательств Заемщика перед Заимодавцем в рамках данного договора является ипотека приобретаемой квартиры, возникшая и Займодавца и Кредитора в силу закона, с даты государственной регистрации права собственности Заемщика на квартиру (п. 4)

Предоставление Заимодавцем целевого жилищного займа осуществляется в следующем порядке на цели указанные: В подпункте 3.1 договора – в срок, указанный в п. 20 Правил, путем единовременного перечисления средств на банковский счет Заемщика. В подпункте 3.2 договора- путем ежемесячного перечисления средств на банковский счет Заемщика.

В пункте 7 договора стороны предусмотрели, в случае, если Заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 ФЗ, целевой жилищный заем, подлежит возврату Займодавцу в порядке, установленном Правилами, с начислением на сумму остатка процентов по ставке, равной ставке рефинансирования ЦБ РФ на дату возникновения оснований для исключения Заемщика из реестра участников накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Карточкой учета средств и расчетов за период с января 2011 по 25.03.2019 года, подтверждается, что по заявкам ответчика в соответствии с условиями договора, на счет ФИО2 было перечислено 05.03.2013 г. 690 247, 47 руб. на первоначальный взнос для приобретения квартиры в собственность. Затем ежемесячно до 11.05.2018 г. истцу перечислялись денежные средства для погашения платежей по ипотечному кредиту. Общая сумма выплаченных ежемесячных платежей составила 1 382 711,69 руб. Всего истцом было выплачено ответчику 2 072 959,16 руб.

Копией свидетельства о государственной регистрации права от 21.03.2013 г., выпиской из ЕГРП подтверждается, что с 13.12.2013 г. в собственности ответчика имеется квартира по адресу ул. <адрес> г. Южно-Сахалинская, приобретенная по договору купли- продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств и средств целевого жилищного займа. Данная квартира в силу закона находится в ипотеке ПАО «Банк <данные изъяты>» и Российской Федерации.

Далее, как указывает истец, ФИО2 был досрочно уволен с военной службы.

Пунктами 74-76 Правил предусмотрено, что в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников.

При исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу:

а) средства целевого жилищного займа;

б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).

В случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" и "м" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу, 27.04.2018 г. именной накопительный счет ФИО2 был закрыт с даты возникновения основания для исключения из реестра участников НИС 07.03.2018 г.

Поскольку ФИО2 был уволен с военной службы, и при этом оснований возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника у ответчика не имелось, истец 14.05.2018 г. обратился к ФИО2 с требованием о возврате средств целевого жилищного займа и средств, перечисленных истцом в погашение задолженности по ипотечному кредиту. Также ответчику был направлен график погашения задолженности, согласно которого размер ежемесячного платежа по договору составлял 25 885 руб. и с получением которого ФИО2 обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

Как указывает истец, сумма задолженности по договору ФИО2 не погашена. Данные доводы ни кем не оспорены и доказательств иного суду не представлено.

Поскольку ответчик не производит уплату ежемесячных (периодических) платежей, истец вправе требовать взыскания с ФИО2 всей суммы долга в полном объеме.

На задолженность истцом начислены проценты за пользование целевым жилищным займом с момента увольнения ответчика с военной службы 07.03.2018 г. по 10.04.2019 г. Сумма процентов составила 173 424, 97 руб.

Поскольку жилищный заем ответчиком не возвращен, то на основную сумму займа 2 117 703, 16 руб. подлежат начислению проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,5% годовых.

Также в связи с просрочкой платежей по возврату жилищного займа истцом начислена неустойка, в размер 0,1% в день от просроченной суммы. Сумма неустойки составила 37 924, 30 руб.

Принимая во внимание размер просроченной суммы и период просрочки, суд находит заявленную сумму неустойки соразмерной нарушенному обязательству и не усматривает основания для ее уменьшения.

Статья 77 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости) от 16.07.1998 г № 102-ФЗ (с последующим изменениями и дополнениями) предусматривает, что жилое помещение, приобретенное либо построенное полностью или частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство указанного жилого помещения, находится в залоге с момента государственной регистрации ипотеки в Едином государственном реестре недвижимости.

К залогу жилого дома или квартиры, возникающему на основании пункта 1 ст. 78 ФЗ от 16.07.1998 г № 102-ФЗ соответственно применяются правила о залоге недвижимого имущества, возникающем в силу договора.

Обращение залогодержателем взыскания на заложенные жилой дом или квартиру и реализация этого имущества являются основанием для прекращения права пользования ими залогодателя и любых иных лиц, проживающих в таких жилом доме или квартире, при условии, что такие жилой дом или квартира были заложены по договору об ипотеке либо по ипотеке в силу закона в обеспечение возврата кредита или целевого займа, предоставленных банком или иной кредитной организацией либо другим юридическим лицом на приобретение или строительство таких или иных жилого дома или квартиры, их капитальный ремонт или иное неотделимое улучшение, а также на погашение ранее предоставленных кредита или займа на приобретение или строительство жилого дома или квартиры.

В силу положений пункта 2 статьи 348 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия:

1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества;

2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

Если договором залога не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна.

Нарушение ответчиком обязательств по договору, обеспеченным залогом квартиры нашло свое подтверждение. Обстоятельств, предусмотренных ст. 348 ГК РФ и исключающих возможность обращения взыскания на заложенное имущество, судом не установлено.

Письмом от 24.05.2019 г. подтверждается, что истец сообщил второму залогодержателю ВТБ (ПАО) о намерении предъявить требование об обращении взыскания на квартиру, принадлежащую ответчику. Возражений от ВТБ (ПАО) относительно требований истца, суду не поступило.

Истец оценил квартиру по договорной стоимости, определенной сторонами в договоре от 15.02.2013 г. – 2 810 000 руб. и заявил требование об установлении начальной продажной цены квартиры в сумме 2 810 000 руб.

Поскольку возражений от ответчика и его представителя относительно данного требования не поступило, также как не представлено доказательств, подтверждающих иную стоимость квартиры, суд считает необходимым установить начальную стоимость в размере указанном истцом.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то при вынесении решения государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика (ст. 103 ГПК РФ). С цены иска 2 329 052, 43 руб. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 19 845, 26 руб. По требованию об обращении взыскания на заложенное имущество 6000 руб. Всего 25 845, 26 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 о взыскании задолженности по целевому жилищному займу, процентов за пользование жилищным займом, об обращении взыскания на заложенное имущество, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» 2 329 052, 43 руб. (два миллиона триста двадцать девять тысяч пятьдесят два рубля 43 коп.)- долг по целевому жилищному займу.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» проценты за пользование целевым жилищным займом в размере, согласно ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 11 апреля 2019 г. на сумму основного долга по займу 2 117 703, 16 руб. по день окончательного возврата займа.

Обратить взыскание на предмет залога: квартиру, находящуюся по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. <адрес>, принадлежащую ФИО2, с установлением начальной продажной стоимости 2 810 000 (два миллиона восемьсот десять тысяч) рублей.

Определить способ реализации заложенного имущества - путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ «г. Южно-Сахалинск» 25 845, 26 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, через Южно-Сахалинский городской суд.

Председательствующий М.Н. Бойкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.Н. Бойкова