Решение № 2-2681/2021 2-2681/2021~М-1826/2021 М-1826/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-2681/2021

Дело № 2-2681/2021

50RS0<№ обезличен>-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2021 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка, возложении обязанности принять решение о выплате ежемесячного пособия на ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка, возложении обязанности принять решение о выплате ежемесячного пособия на ребенка.

В обоснование требований указала, что обратившись к ответчику за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, на детей ФИО2, ФИО3, получила отказ по причине отсутствия у ребенка регистрации по месту жительства в <адрес>.

Истец в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указала на получение выплат истцом с <дата>.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью ФИО2 <дата> г.р., ФИО3 <дата> г.р.

Брак с отцом детей ФИО6 расторгнут решением мирового судьи судебного участка № 327 Реутовского судебного района <адрес>.

Согласно свидетельствам о регистрации по месту жительства № 449 от <дата> и № 1189 от <дата> ФИО3 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: МО, <...>.

Из выписки из ЕГРН от <дата> следует, что ФИО1 является собственником квартиры № 101, по адресу: МО, <...>, право собственности зарегистрировано <дата>, квартира передана <дата>.

Согласно представленным доказательства, ФИО2, ФИО3 закреплены за медицинским учреждением МАУ «ЦГКБ г. Реутов», с 2020 г. обслуживаются в медицинских учреждения г. Реутова и получают образовательные услуги в г. Реутов.

Из представленных квитанций об оплате коммунальных услуг следует, что ФИО1 с конца 2020 г. оплачивает коммунальные услуги за квартиру, находящуюся в собственности.

Согласно выписке со счета банковской карты истец совершает покупки в г. Реутов.

Обратившись к ответчику, за предоставлением государственной услуги в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, получила отказ в связи с отсутствием у ребенка регистрации по месту жительства в <адрес>.

Постановлением Правительства РФ от <дата> № 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" установлен порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет в <адрес> урегулированы Законом <адрес> от <дата> № 57/2020-ОЗ «О дополнительной социальной поддержке семей, имеющих детей, в <адрес>».

Постановлением Правительства <адрес> от <дата> № 228/12 утверждены порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

В соответствии с п. 6 Постановлением Правительства РФ от <дата> № 384 ежемесячная выплата предоставляется в 2020 году за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее <дата> г.

Начиная с 2021 г. ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от <дата> № 5242–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При таких данных, учитывая, что дети в силу малолетнего возраста проживают с матерью в г. Реутов с 2020 г., а также посещают детские образовательные и медицинские учреждения в г. Реутов, суд считает, что истец имеет право на получение мер социальной поддержки с 2020 г. поскольку обращалась к ответчику за их назначением в декабре 2020 г.

При этом требование о признании незаконным решения Министерства социального развития <адрес> не подлежит удовлетворению, поскольку при отказе в предоставлении государственной услуги, ответчик руководствовался Постановлением Правительства МО от <дата> № 228/12 "Об утверждении Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно" в соответствии с которым условием предоставления выплаты является место жительства в МО.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Министерство социального развития <адрес> предоставить меры социальной поддержки ФИО1 на детей ФИО2 <дата> г.р. и ФИО3 <дата> г.р. в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от тех до семи лет с <дата> г. по <дата> г.

В удовлетворении требований о признании незаконным решения Министерства социального развития <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Мотивированное решение составлено <дата> г.

Председательствующий В.Ю. Демидов