Решение № 2А-1389/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 2А-1389/2023

Дело № 2а-1389/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салехард 19 июня 2023 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Поздняковой М.И., при секретаре судебного заседания Дейбус А.А., с участием представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МИФНС России №1 по ЯНАО о признании незаконными действий по отказу, возложении обязанности по исключению задолженности, признании прекращенной обязанности по уплате налога,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к МИФНС России №1 по ЯНАО о признании незаконными действий по отказу в исключении из лицевого счета задолженности по транспортному налогу, начиная с 12 января 2015 года по дату подачи административного иска, признании прекращенной с 12 января 2015 года обязанности по уплате транспортного налога в отношении транспортного средства LAND ROVER RANGE ROVER SPORT, регистрационный знак № <данные изъяты>, 2008 года выпуска, возложении обязанности на налоговый орган исключить из лицевого счета налогоплательщика задолженности по транспортному налогу.

В обоснование требований указал, что 13 мая 2022 года он обратился к ответчику с требованием об исключении суммы начисленного транспортного налога на сумму 291 889 рублей за период с 12 января 2015 года по настоящее время, предоставив копию договора купли-продажи автомобиля от 12 января 2015 года, решение Салехардского городского суда ЯНАО от 22 января 2022 года об установлении юридического факта перехода права собственности от него к ФИО3 с 12 января 2015 года на транспортное средство LAND ROVER RANGE ROVER SPORT, 2008 года выпуска. 31 мая 2022 года ответчиком отказано в удовлетворении требования по причине того, что на дату обращения по данным регистрационного учета указанное транспортное средство принадлежит истцу на праве собственности. Отказ является незаконным, поскольку период владения им указанным автомобилем ограничивается датой 11 января 2015 года, что также подтверждается решением Салехардского городского суда ЯНАО от 22 января 2022 года. На неоднократные обращения в ГИБДД с предъявлением документов, свидетельствующих о состоявшейся сделке купли-продажи, направленной на отчуждение указанного транспортного средства, о прекращении регистрации транспортного средства ему отказано по причине наложения запрета на регистрационные действия

Административный истец ФИО2, его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В ходе судебного заседания и письменных возражениях, представленных в суд, представитель административного ответчика ФИО1 просил отказать в удовлетворении требований, поскольку возникновение обязанности уплачивать транспортный налог поставлено в зависимость от факта регистрации транспортного средства на налогоплательщика. Поскольку собственником транспортного средства является ФИО2, ему начислялся транспортный налог, основания для его перерасчета у налогового органа не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ст. 361, ст. 363 НК РФ).

Ставки транспортного налога установлены Законом ЯНАО от 25.11.2002 № 61-ЗАО «О ставках транспортного налога на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» в зависимости от мощности двигателя транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Из положений ч. 1 ст. 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 в период с 06.10.2011 по 13.05.2022 являлся собственником автомобиля LAND ROVER RANGE ROVER SPORT, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2008 года выпуска, и, соответственно, плательщиком транспортного налога.

С учетом ставки налога административным ответчиком произведен расчет транспортного налога за налоговые периоды 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020.

В адрес административного истца направлены налоговые уведомления от 13.09.2016 № налог в размере 29273 руб.; от 11.11.2017 № налог в размере 29273 руб; от 23.09.2018 № налог в размере 29273 руб; от 10.07.2019 № налог в размере 29273 руб; от 01.09.2020 № – 39030 руб.; от 01.09.2021 № руб.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, в адрес административного истца направлены требования об уплате налога, пени.

13.05.2022 ФИО2 обратился в МИФНС России №1 по ЯНАО с требованием о перерасчете транспортного налога, исключении из суммы налоговый недоимки суммы транспортного налога (всего 291 889 рублей), поскольку принадлежащее ему транспортное средство LAND ROVER RANGE ROVER SPORT, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2008 года выпуска по договору купли-продажи от 12.01.2015 было продано ФИО3

Ответом МИФНС России №1 по ЯНАО от 31.05.2022 административному истцу указано на отсутствие оснований для перерасчета суммы транспортного налога за налоговые периоды 2015-2021 гг, поскольку транспортный налог начислен на основании сведений, предоставленных органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств.

Решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2022 установлен факт перехода права собственности от ФИО2 к ФИО3 на транспортное средство автомобиль LAND ROVER RANGE ROVER SPORT; VIN:№; 2008 года выпуска; государственный регистрационный знак <данные изъяты>

Прекращение права собственности ФИО2 на указанный автомобиль зарегистрировано ОГИБДД ОМВД России по <адрес> 13.05.2022

В силу статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 9 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ государственный реестр транспортных средств - федеральный информационный ресурс, содержащий сведения о транспортных средствах, совершаемых в отношении их регистрационных действиях, регистрационные данные транспортных средств и иные данные. Форма, порядок ведения государственного реестра транспортных средств и перечень содержащихся в нем сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Формирование и ведение государственного реестра транспортных средств осуществляются оператором государственного реестра транспортных средств.

Оператором государственного реестра транспортных средств является регистрирующий орган.

Как следует из сведений УГИБДД УМВД России по ЯНАО, являющегося оператором государственного реестра транспортных средств, транспортное средство LAND ROVER RANGE ROVER SPORT; VIN:№; 2008 года выпуска; государственный регистрационный знак <данные изъяты> было зарегистрировано за административным истцом с 06.10.2011 по 13.05.2022.

В силу ст. ст. 19, 23, 44, 45, 356, 357, 358, 362, гл. 28 НК РФ возникновение обязанности уплачивать транспортный налог поставлено в зависимость от факта регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Продажа транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Поскольку административный истец являлся собственником транспортного средства, за период 2015-2020 годы налоговым органом произведено обоснованное начисление транспортного налога, а также пени, оснований для перерасчета суммы недоимки по уплате транспортного налога не имеется.

Ссылка на решение суда об установлении факта перехода права собственности от ФИО2 к ФИО3 как на основание для исключения недоимки по транспортному налогу является необоснованной, поскольку возникновение обязанности уплачивать транспортный налог гл. 28 НК РФ поставлено в зависимость от факта регистрации транспортного средства на налогоплательщика, а не его фактического использования.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к МИФНС России № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконными действий по отказу в исключении из лицевого счета задолженности по транспортному налогу, начиная с 12 января 2015 года по дату подачи административного иска, признании прекращенной с 12.01.2015 обязанности по уплате транспортного налога в отношении транспортного средства LAND ROVER RANGE ROVER SPORT, регистрационный знак № <данные изъяты> 2008 года выпуска, возложении обязанности на налоговый орган по исключению из лицевого счета налогоплательщика задолженности по транспортному налогу – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий М.И. Позднякова

Решение судом в окончательной форме принято 30 июня 2023 года.