Решение № 2-1103/2021 2-1103/2021~М-722/2021 М-722/2021 от 2 июля 2021 г. по делу № 2-1103/2021

Железногорский городской суд (Курская область) - Гражданские и административные



Дело № ***

46RS0№ ***-94


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

02 июля 2021 года ***

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи – Буланенко В.В.,

при секретаре – Легких М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Железногорска Курской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Железногорска Курской области о признании права собственности на жилой дом, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, площадью 114,6 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, г.Железногорск, микрорайон «Заречный», участок № ***. Свои требования мотивировала тем, что на основании свидетельства № *** от **.**.** о праве пользования на землю, ей предоставлен земельный участок в микрорайоне «Заречный» участок для индивидуального жилищного строительства, в постоянное пользование, площадью 1347 кв.м., границы которого были сформированы и он поставлен на кадастровый учет с № ***. В 2021 году она закончила строительство индивидуального жилого дома площадью 1114,6 кв.м, на земельном участке и обратилась в орган местного самоуправления - администрацию г.Железногорска с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке для согласования ввода его в эксплуатацию. Однако, **.**.** администрация г.Железногорска уведомила ФИО1 о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № ***, по адресу: Курская область, г.Железногорск, мкр. «Заречный», участок 25 в связи с несоответствием параметров построенного объекта индивидуального жилого строительства предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства, установленным правилам землепользования и застройки, документацией по планировке территории. В связи с изложенным просит признать за ним право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - индивидуальный жилой дом площадью 114,6 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, г.Железногорск, микрорайон «Заречный», участок № ***.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г.Железногорска Курской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что Администрация г. Железногорска не возражает против удовлетворения исковых требований истца, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ пользователь земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия предоставления земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28, 26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от **.**.** № *** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ **.**.**, сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в ст.222 ГК РФ.

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требований о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 была изготовлена проектная документация, в которой указана экспликация здания с технико-экономическими показателями застройки земельного участка.

Судом также установлено, что ФИО1 осуществила строительство двухэтажного жилого дома площадью114,6 кв.м., по адресу: Курская область, г.Железногорск, микрорайон «Заречный», участок № ***.

**.**.** земельный участок, расположенный по адресу: Курская область, г.Железногорск, микрорайон «Заречный»,участок № ***, был зарегистрирован за ЕФИО1 на праве собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.**, также согласно которой данному земельному участку был присвоен кадастровый № ***.

В 2021 года на жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке был изготовлен технический план.

в 2021 году ФИО1 обратилась в администрацию г.Железногорска с уведомлением об окончании строительства или регистрации индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Согласно выводам, содержащихся в обследовании строительных конструкций здания – индивидуального жилого дома с местоположением: РФ, Курская область, г.Железногорск, микрорайон «Заречный», участок № ***, данный индивидуальный жилой дом отвечает требованиям норм и правил, относящих здание к объектам капитального строительства, а именно здание имеет прочную связь с землей и его конструктивные характеристики не позволяет осуществить перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристики здания. Техническое и эксплуатационное состояние обследуемого объекта признано работоспособным и пригодным для эксплуатации по назначению, а также оно не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Поскольку возведение истцом на указанном земельном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, земельный участок принадлежит истца на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного истцом требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к администрации г.Железногорска Курской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 114,6 кв.м., количество этажей 2, расположенный по адресу: Курская область, г.Железногорск, микрорайон «Заречный», участок № ***..

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированная часть решения изготовлена **.**.**.

Судья: В.В. Буланенко



Суд:

Железногорский городской суд (Курская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Железногорска Курской области (подробнее)

Судьи дела:

Буланенко Владимир Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ