Решение № 2А-1014/2020 2А-1014/2020(2А-6982/2019;)~М-5273/2019 2А-6982/2019 М-5273/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-1014/2020

УИД 24RS0056-01-2019-007021-57

Дело № 2а-1014/2020

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 г. г. Красноярск

мотивированное решение

составлено 07.02.2020 г.

Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Бурлака Н.В.,

при ведении протокола секретарем Азаровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции ФНС России по Центральному району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Центральному району г. Красноярска предъявила в суд административный иск к ФИО1, мотивируя требования тем, что административный ответчик, являясь налогоплательщиком налога на доходы физических лиц в соответствии с Налоговым кодексом РФ, от исполнения обязанности по уплате налога уклоняется, в связи с чем административным истцом было направлено требование об уплате налогов, которое также не было исполнено. На основании изложенного, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 03.02.2020, просит взыскать с ответчика задолженность по налогу в размере 44 214 руб., пени в размере 10 805,26 руб.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 03.02.2020.

Административный ответчик ФИО1, его представитель ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признали, поддержали доводы письменных возражений, указав о пропуске истцом срока для обращения в суд, не соблюдении досудебного порядка, отсутствии доказательств получения административным ответчиком дохода за спорный период, а также отсутствии полномочий у представителя административного истца на подписание искового заявления.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 57 НК РФ, сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что налоговым агентом Акционерным обществом энергетики и электрификации «Таймырэнерго» в ИФНС России по Центральному району г. Красноярска была представлена справка о доходах физического лица за 2016 год по форме 2-НДФЛ в отношении ФИО1

Согласно представленным сведениям, ФИО1 получил доход в размере 340 106,04 руб., сумма налога на доходы физических лиц, которую необходимо взыскать в бюджет, исчисляется по налоговой ставке 13% в порядке, установленном п. 1 ст. 224 НК РФ.

Таким образом, административный ответчик должен был уплатить в срок до 03.12.2018 сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 44 214 руб. (340 106,04 руб. х 13%).

В адрес административного ответчика сформировано и направлено в личный кабинет налогоплательщика уведомление № 50958597 от 24.08.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018. Факт получения указанного уведомления в личном кабинете налогоплательщика административным ответчиком не оспаривается.

Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой административным ответчиком налога на доходы физических лиц по решению Центрального районного суда г. Красноярска от 11.12.2018 в размере 353 935 руб., начислено пени в размере 16 130,58 руб.

Согласно списку почтовых отправлений, 13.08.2018 административным истцом направлено административному ответчику требование № 6153 об уплате налога на доходы физических лиц за 2016 год и пени в размере 6 586,14 руб. в срок до 13.08.2018.

Согласно списку почтовых отправлений, 13.12.2018 административным истцом направлено административному ответчику требование № 19240 об уплате налога на доходы физических лиц за 2016 год в размере 44 214 руб., пени в размере 10 805,26 руб. в срок до 09.01.2019.

Данные требования ответчиком исполнены не были, в связи с чем, истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика суммы задолженности по налогам и пени.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска от 29.05.2019 с ответчика была взыскана задолженность по налогам и пени в размере 60 344,58 руб.

Административный ответчик обратился с заявлением об отмене судебного приказа, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка № 139 в Центральном районе г. Красноярска от 18.06.2019 судебный приказ отменен.

Учитывая, что административным ответчиком обязанность по уплате налогов до настоящего времени не исполнена, то с него подлежит взысканию задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 44 214 руб. и пени в размере 10 805,26руб. за период с 14.08.2018 по 04.12.2018 в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц по решению Центрального районного суда г. Красноярска от 11.12.2018 (согласно уточненным исковым требованиям).

Доводы ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением судом не принимаются по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 13.12.2018 административному ответчику направлено требование № 19240 об уплате налога на доходы физических лиц за 2016 год и пени в срок до 09.01.2019.

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 24.05.2019, т.е. в пределах установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования. Судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика определением мирового судьи от 18.06.2019.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением в суд административный истец обратился 24.09.2019, т.е. также в пределах установленного законом срока.

Суд, оценивая доводы стороны ответчика о том, что настоящее административное исковое заявление подписано не уполномоченным лицом, поскольку ч. 1 ст. 287 КАС РФ императивно предусматривает подписание такого рода заявлений только руководителем контрольного органа, приходит к следующему.

Согласно материалам дела, административное исковое заявление подписано представителем административного истца, действующим на основании доверенности, ФИО2

В соответствии с имеющейся в материалах дела копией доверенности от 02.12.2019, выданной сроком на 1 год, подписанной и.о. начальника ИФНС России по Центральному району г. Красноярска, главному специалисту-эксперту правового отдела ФИО2 поручено представлять интересы ИФНС России по Центральному району г. Красноярска в судах общей юрисдикции с правом подписания административных исковых заявлений.

При этом ч. 2 ст. 287 КАС РФ предусмотрено положение о том, что к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прикладывается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления. Кроме того, согласно ч. 8 ст. 54 КАС РФ, от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов. Таким образом, взаимосвязанные положения КАС РФ допускают подписание административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций не только руководителем контрольного органа, но и иными лицами на основании доверенности, в связи с чем суд не может согласиться с доводами административного ответчика в этой части.

Административным ответчиком также заявлено о несоблюдении ИФНС России по Центральному району г. Красноярска обязательного досудебного порядка.

Анализируя указанные доводы, суд учитывает, что в соответствии с действующим законодательством, административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога № 19240 в срок до 09.01.2019. В связи с неисполнением данного требования в установленный срок, истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, который впоследствии отменен по возражениям ответчика.

Как следует из материалов дела, все подлежащие взысканию суммы, согласно уточненному административному исковому заявлению, предъявляются истцом к взысканию в соответствии с вышеуказанным требованием об уплате налога № 19240, которое административным ответчиком не исполнено. Данные требования являлись предметом рассмотрения мирового судьи при вынесении судебного приказа, что подтверждается приложенным к заявлению аналогичным требованием об уплате налога № 19240. Согласно пояснениям стороны истца, к заявлению о выдаче судебного приказа им дополнительно ошибочно были приложены уведомления об уплате транспортного налога, в связи с чем в шапке заявления также ошибочно указан период для взыскания пени по транспортному налогу с 02.12.2017 по 16.01.2018, что в данном случае правового значения не имеет, поскольку расчет взыскиваемых сумм был произведен только на основании вышеуказанного требования и просительной части заявления.

Доводы административного ответчика о том, что ИФНС России по Центральному району г. Красноярска не представлено доказательств получения им в 2016 году дохода в размере 340 106,04 руб., согласно сведениям, представленным Акционерным обществом энергетики и электрификации «Таймырэнерго», судом также не принимаются.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 230 НК РФ, налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета. Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу.

Как следует из материалов дела, налоговым агентом Акционерным обществом энергетики и электрификации «Таймырэнерго» в ИФНС России по Центральному району г. Красноярска была представлена справка о доходах физического лица за 2016 год по форме 2-НДФЛ в отношении ФИО1 с указанием суммы полученного дохода в размере 340 106,04 руб. На основании указанной справки административным истцом произведен расчет подлежащего уплате налога.

Сведений об оспаривании представленной налоговым агентом информации в материалах дела не имеется, административным ответчиком также не представлено.

Что касается предъявляемой к взысканию суммы пени, то ее расчет произведен на основании задолженности по уплате налога, установленной решением Центрального районного суда г. Красноярска от 11.12.2018.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 701 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования инспекции ФНС России по Центральному району г. Красноярска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу бюджета задолженность в размере 55 019,26 руб., из них налог по НДФЛ - 44 214,00 руб., пени по НДФЛ - 10 805,26 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 701 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья Н.В. Бурлак