Решение № 2А-256/2018 2А-256/2018 ~ М-213/2018 М-213/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-256/2018

Дело №2а-256/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Селецкой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Красюк Л.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области (далее - МИФНС №16 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 41 493 рубля 45 копеек и пени в сумме 1756 рублей 56 копеек.

Представитель административного истца МИФНС № 16 по Челябинской области в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском не согласен ввиду того, что налоговым органом все налоговые уведомления и извещения направлялись не по адресу жительства и регистрации, предоставил возражение на административное исковое заявление.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Заслушав представителя административного истца, исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок административному ответчику были направлены - требование №, в котором ответчику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющиеся недоимку и пени (л.д.8); требование №, в котором ответчику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющиеся недоимку и пени (л.д. 11)

Доказательств исполнения административным ответчиком требований в добровольном порядке в материалах дела не имеется.

Проверяя соблюдение налоговым органом установленного статьей 48 Налогового органа Российской Федерации срока для обращения в суд с указанным административным иском, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов и т.д. налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с соответствующим заявлением, не позднее 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, если иное не предусмотрено НК РФ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно представленным в материалах дела сведения, заявление налогового органа о выдаче судебного приказа поступило к мировому судье судебного участка №1 Верхнеуральского района 23 августа 2017 года.

Судебный приказ мировым судьей вынесен 28 августа 2017 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Верхнеуральского района Челябинской области от 28 октября 2017 года, вышеуказанный судебный приказ отменен. (л.д.16)

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Верхнеуральский районный суд административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика вышеуказанной суммы поступило 11 апреля 2018 года (л.д.5). Шестимесячный срок для подачи административного искового заявления не пропущен.

Положениями п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд принимает и считает обоснованным довод административного ответчика ФИО1 о том, что налоговые уведомления и требования, направляемые ему Налоговым органом в 2015-2017 годах он не получал, поскольку из материалов административного дела усматривается, что указанные документы направлялись по адресу <адрес>, тогда как административный ответчик ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Указанный факт подтверждается отметкой в паспорте административного ответчика. ( л.д.28 )

Доказательств направлений налоговых уведомлений и требований по месту регистрации административного ответчика ФИО1 – <адрес> материалы административного дела не содержат.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает, что административным истцом нарушен досудебный порядок урегулирования спора.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области о взыскании с административного ответчика задолженности в размере 43 250 рублей 1 копейка, в том числе задолженность по налогу на имущество за период с 2012 года по 2013 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 493 рубля 45 копеек и пени 1 756 рублей 56 копеек, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 41 493 рубля 45 копеек и пени в сумме 1756 рублей 56 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Верхнеуральский районный суд в месячный срок.

Председательствующий: Е.П. Селецкая