Решение № 2-1223/2018 2-1223/2018~М-1069/2018 М-1069/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-1223/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клюсовой А.И.

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Шихрагимовой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1223/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о включении в льготный стаж периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л

Истец после уточнения исковых требований просит обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ст. 30 ФЗ от 28.12.13 г. № 400 - ФЗ «О страховой пенсии» периоды работы в <данные изъяты> с дата по дата в должности тракториста на трелевке и вывозке леса; с дата по дата в должности обрубщика сучьев, с дата по дата в должности тракториста на трелевке и вывозке леса; с дата по дата в должности машиниста - крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах. Кроме того, просит обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения с дата

При этом ответчик не засчитал в трудовой стаж периоды его трудовой деятельности с дата по дата в качестве тракториста 5-го разряда в <данные изъяты>; в период с дата по дата в качестве обрубщика сучьев по 3 разряду верхнего склада в <данные изъяты>; с дата по дата в качестве тракториста по 5 разряду на тракторе <данные изъяты>; с дата по дата в качестве машиниста -крановщика самоходного погрузчика верхнего склада в связи с чем в виду исключения ответчиком указанных периодов у истца не возникает на сегодняшний день право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Полагает, что работа по данной профессии входит в Список № 2 и дает ему право на назначение пенсии на льготных условиях. Считает, что поскольку он в спорный период фактически работал в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса, обрубщика, машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, то неправильное указание в трудовой книжке его профессии для него не имело существенного значения.

В судебном заседании истец на уточненных исковых требованиях настаивал. Суду пояснил, что в спорный период он работал трактористом в период с датаг. по датаг. на трелевке по вывозке леса, дата работал обрубщиком сучьев, потом его перевели работать трактористом погрузчика в лес. С дата по датаг. работал на трелевке и вывозке леса, с дата по дата работал в должности машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, Работа заключалась в том, что он брал штабеля леса и грузил на лесовозы на верхнем складе, на тракторе <данные изъяты> зачищал деляны, к этому трактору было прикреплено навесное грузозахватывающее оборудование, с помощью которого брал лес и складывал в штабеля.В приказах было написано что он работал в качестве тракториста, слесаря, чокеровщика и обрубщиком сучьев. Поскольку работа была сезонная, зимой он работал на погрузчике, чокеровщиком и обрубщиком сучьев я работал летом, заготавливал лес.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям указанным в решении.

Выслушав истца и представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ч. 3 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 при досрочном назначении трудовых пенсий по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на трудовую пенсию на льготных условиях.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. При отсутствии в трудовой книжке достаточных сведений, которыми определяется право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2002 года N16/19 па, характер работы подтверждается уточняющей справкой, содержащей необходимые сведения.

Как видно из трудовой книжки истца он работал в качестве тракториста 5-го разряда в период с дата по дата в <данные изъяты>; в период с дата по дата в качестве обрубщика сучьев по 3 разряду верхнего склада в <данные изъяты> с дата по дата в качестве тракториста по 5 разряду на тракторе <данные изъяты>; с дата по дата в качестве машиниста - крановщика самоходного погрузчика верхнего склада.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как следует из исторической справки <данные изъяты> архивного отдела <данные изъяты> и самого названия <данные изъяты> основным видом деятельности участка была лесозаготовка.

Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах, подготовка к валке, трелевка древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Подготовка лесосек включает в себя прокладку волоков, корчевку пней, расчистку площадей от кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков.

Работа истца в спорные периоды до и после дата попадает под разное законодательное регулирование.

Подпунктом «Б» раздела XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее Список 1956 года), предусмотрены машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, трактористы на трелевке и вывозке леса, обрубщики сучьев, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов.

Из ЕТКС, выпуск 39, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 ноября 1985 г. N 371/24-108, следует, что профессия «Тракторист на трелевке и вывозке леса» 5 - 6 разрядов (47 и 48), исключена из раздела «Лесозаготовки» и принято решение об унификации ее в профессию «Тракторист» 5 - 6 разрядов, помещенную в данном разделе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда (далее по тексту - Список N 273), где указаны профессии, в том числе, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В связи с уточнением характера выполняемых лесозаготовительных работ Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановило внести в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 39, раздел «Лесозаготовительные работы», утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 ноября 1985 г. N 371/24-108 изменение и дополнения, а именно - изменить наименование профессии «Тракторист» (47, 48) на наименование «Тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса» (постановление Минтруда России от 11 ноября 1996 г. № 7 «О внесении изменения и дополнений в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 39»). При этом характеристика работ в ЕТКС по профессии «тракторист», соответствует характеристике работ «Тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса».

Данные изменения законодательства свидетельствуют о том, что исходя из фактического выполнения истцом работ в спорный период, отраженный в трудовой книжке как работа тракториста, его работа является тождественной работе тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, что также подтверждается показаниями самого истца о характере выполняемой им работы.

Наименование профессии машинист (крановщик) самоходного погрузчика в/склада не содержится в ЕТКС выпуск 39 от 20 ноября 1985 года и в ЕТКС, 37 выпуск от 29 августа 2001 года № 65.

Однако согласно письму Госкомтруда СССР от 19 декабря 1977 г. № 3091-ЮП рабочие, занятые на погрузке древесины самоходными погрузчиками должны именоваться машинист-крановщик. Период работы на лесозаготовках самоходных погрузчиков всех систем засчитывается в стаж, дающий право на льготную пенсию по Списку N 2 раздел 22 «Лесозаготовки» как машинисты - крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах.

Ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по правильному ведению документации и внесению записей о наименованиях профессий работников в соответствии с названиями, предусмотренными тарифно-квалификационным справочником, не должно препятствовать реализации прав работников на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, суд учитывает, что согласно лицевых счетов истец работал на машинах марки ЛТ - 65 и ПЛ - 2, которые согласно предоставленного в суд <данные изъяты> являются лесопогрузчиками, а согласно характеристики работ по профессии «Машинист-крановщик» работы заключаются в управлении погрузочными машинами или кранами всех типов и самоходными погрузчиками различных систем.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что профессии указанные в трудовой книжки истца являются тождественными соответствующим профессиям дающим право на назначение досрочной страховую пенсию по старости.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признается в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы, а не от наименования должности или правового статуса учреждения (организации).

Тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждается имеющимися в материалах дела ранее исследованными доказательствами, а именно копией трудовой книжки, архивными справками и приказами подтверждающими трудовой стаж, а также объяснениями самого истца.

На основании анализа данных доказательств, суд приходит к обоснованному выводу о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, машиниста-крановщика обрубщика сучьев и чокеровщика, которые дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

То обстоятельство, что должность истца была поименована в его трудовой книжке работодателем не точно, не может повлечь ущемление пенсионных прав истца, поскольку наименование должностей не определяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности и в обязанность истца не входит и от него не зависит приведение наименование занимаемой им должности в соответствие с действующим Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на судебную защиту его прав, свобод и охраняемых законом интересов, следовательно, предусмотренные пенсионным законодательством условия для реализации права на пенсию не могут являться ограничением конституционного права на судебную защиту нарушенных пенсионных прав.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п.7 ст. 30 ФЗ от 28.12.13 г. № 400 - ФЗ «О страховой пенсии» периоды работы в <данные изъяты> с дата по дата в должности тракториста на трелевке и вывозке леса; с дата по дата в должности обрубщика сучьев; с дата по дата в должности тракториста на трелевке и вывозке леса; с дата по дата в должности машиниста - крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) назначить пенсию ФИО1 с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное), с дата

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

<данные изъяты>

Судья А.И. Клюсова