Решение № 2А-714/2019 2А-714/2019~М-617/2019 М-617/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-714/2019

Дело № 2а-714/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 23 мая 2019 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Середыч С.М.,

при секретаре судебного заседания Былковой М.С., с участием:

помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Приморского края Родина К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции МОМВД России «Спасский» ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции МОМВД России «Спасский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2, был осужден Спасским районным судом <адрес> по ст. 158 ч.2 п.п. «а,в» УК РФ к № году № месяцам лишения свободы без ограничения свободы. Применяя ст. 74 ч.4 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., и окончательно назначено ФИО2 к отбытию наказание в виде № лет № месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ КП-26 ГУФСИН России по отбытию наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на № лет. На срок административного надзора ФИО2 установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, при рецидиве преступлений, по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным административный истец просит в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ; а также следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа.

Представитель административного истца МОМВД России «Спасский» ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставил суду письменное заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.

ФИО2, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, в предоставленном суду письменном заявлении указал, что с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений согласен в полном объеме; просил рассмотреть дело без его участия.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО2, так как необходимости обязательного участия в судебном заседании данного лица не имеется.

Помощник прокурора Родин К.К. полагал, что административное исковое заявление начальника полиции МОМВД России «Спасский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 соответствует требованиям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на № лет. На срок административного надзора ФИО2 установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00.

ФИО2, судим ДД.ММ.ГГГГ Спасским районным судом <адрес> по ст. 158 ч.2 п.п. «а,в» УК РФ к № году № месяцам лишения свободы без ограничения свободы. Применяя ст. 74 ч.4 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., и окончательно назначено ФИО2 к отбытию наказание в виде № лет № месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ КП-26 ГУФСИН России по отбытию наказания.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, при рецидиве преступлений, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Из характеристики участкового уполномоченного МОМВД России «Спасский» следует, что ФИО2 проживает с родителями с сентября 2018 года, условия проживания хорошие. ФИО2 официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, после освобождения из мест лишения свободы на учет в МОМВД России «Спасский» не встал, злоупотреблял спиртными напитками, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20. ч.1 КоАП РФ. Склонен к совершению новых правонарушений.

Решая вопрос о сроке административного надзора, учитывая, что в силу требований п. «в» ч. 3 ст. 86 УК судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; суд считает необходимым в силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначить надзор на трехлетний срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности и поведении ФИО2, а также, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3; ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника полиции МОМВД России «Спасский» ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на № срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие административные ограничения:

являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток;

запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив;

запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении;

запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.М.Середыч