Решение № 12-209/2024 от 14 января 2024 г. по делу № 12-209/2024

Дело № 12-209/2024

43RS0002-01-2023-010176-27


РЕШЕНИЕ

15 января 2024 года <...>

Судья Октябрьского районного суда г.Кирова Нобель Н.А., при секретаре Коноваловой Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление №18810043230002114080 инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Кирову ФИО2 от 12.12.2023,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ.

Согласно постановлению 02.11.2023 в 10 час. 22 мин. по адресу: <...>, ФИО1, управляя транспортным средством Киа Рио, государственный регистрационный знак №, нарушил п.12.2, п.12.4 ПДД РФ, осуществил остановку далее первого ряда на проезжей части, тем самым сделал невозможным выезд других транспортных средств у дома № 45 по ул.Московская.

В поданной жалобе ФИО1 указывает о несогласии с указанным процессуальным документом, заявляет, что в нарушение действующего законодательства в отношении него не составлен протокол, он надлежащим образом не уведомлен о рассмотрении дела. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

В судебное заседание должностное лицо, вынесшее постановление в отношении ФИО1 не явилось, о месте и времени жалобы извещено, ходатайств об отложении не заявлено.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 3.2 статьи 12.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за остановку или стоянку транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных ч.ч. 4 и 6 ст.12.19 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно п.12.2 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее ПДД), ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.

Согласно п.12.4 ПДД остановка запрещается в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки, или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств (в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью), или создаст помехи для движения пешеходов (в том числе в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о назначении времени и места рассмотрения дела.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно материалам дела ФИО1, извещенный надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении, в юрисдикционный орган в установленные дату и время не явился, в связи с чем 12.12.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол 43 СН № 612538 об административном правонарушении в его отсутствие. При этом в этот же день должностным лицом рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, и вынесено постановление №18810043230002114080, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 руб.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении ФИО1 о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Указание в направленном ФИО1 извещении от 29.11.2023 о необходимости его явки для составлении протокола по делу об административном правонарушении, на то, что дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого осуществляется производство, не является надлежащим извещением ФИО1 о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Вопреки положениям ст.ст.29.4, 29.7, 25.15 КоАП РФ указанное извещение от 29.11.2023 не позволяет однозначно установить, когда будет рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении заявителя.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев, со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.19 КоАП РФ, составляет 2 месяца со дня совершения правонарушения.

Исходя из того, что на момент рассмотрения жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, возобновление производства и направление дела на новое рассмотрение недопустимо, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление №18810043230002114080 инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Кирову от 12.12.2023 отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г.Кирова в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.А. Нобель