Решение № 2А-1350/2025 2А-1350/2025~М-1217/2025 М-1217/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2А-1350/2025

03RS0054-01-2025-002296-21 Дело № 2а-1350/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 14 августа 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Фахретдиновой К.И.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО1 с использованием системы видеоконференцсвязи,

административного ответчика ФИО2 с использованием системы видеоконференцсвязи,

при секретаре Замесиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, обосновывая его тем, что ФИО2 осужден приговором Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> по ч.1 ст. 105, ч.1 ст. 222, ч.3 ст. 69 УК РФ (в соответствии с апелляционным определением Верховного Суда РБ от <дата обезличена>) к 12 годам 10 месяцам лишения свободы. Однако постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> срок наказания снижен до 12 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. При этом постановлением от <дата обезличена> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата обезличена> в связи с отбытием срока наказания. После освобождения будет проживать по адресу: <адрес обезличен>.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО4 на срок погашения судимости, установив следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22.00 часов до 07.00 часов; 2) запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; 3) обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО1 с использованием системы видеоконференцсвязи, поддержав административный иск, просил удовлетворить их требования в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 полагал требования административного истца неподлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствие со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в данном Федеральном законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие с частью 1 ст. 3 вышеприведенного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 228, ст. 228.3, частью 1 ст. 231, частью 1 ст. 234.1 УК РФ.

При этом частью 3 ст. 3 Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно ФИО2 был осужден приговором Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> по ч.1 ст. 105, ч.1 ст. 222, ч.3 ст. 69 УК РФ (в соответствии с апелляционным определением Верховного Суда РБ от <дата обезличена>) к 12 годам 10 месяцам лишения свободы.

Однако постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> срок наказания снижен до 12 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Срок отбытия наказания исчислен с <дата обезличена>, конец срока <дата обезличена>.

В соответствие с представленной ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ характеристики осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК7 с <дата обезличена>, характеризуется крайне отрицательно.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан от <дата обезличена> ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствие с частью 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу подпунктов 2 и 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случаях, если поднадзорное лицо имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Необходимость применения указанного ограничения законодателем обоснована реальной и потенциальной возможностью нанесения вреда государственным и общественным интересам и невозможностью обеспечить их защиту иными средствами с учетом общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, уголовно-правовых последствий судимости, криминологической характеристики личности преступника.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд вправе назначить административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет постоянную регистрацию по месту жительства, по адресу: <адрес обезличен>, что следует из содержания приговора от <дата обезличена> и сведений паспорта осужденного.

В связи с этим, исходя из обстоятельств совершенного преступления и сведений о постоянном месте проживания, применение к ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории не является обязательным.

В силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Оценивая все установленные по делу обстоятельства в соответствие с выше приведенными нормами закона, суд считает административное исковое заявление администрации учреждения ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным, однако находит подлежащим удовлетворению частично с установлением срока административного надзора в виде 3 (трех) лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 07.00 час., запретом на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции и обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляемый со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 07.00 час.;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- обязать ФИО2 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного иска в части запрета выезда за пределы территории избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Мелеузовский районный суд РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата обезличена>

Председательствующий судья А.Р. Байрашев