Постановление № 5-1072/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-1072/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Городец 16 ноября 2020 года

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Поварова А.Е., рассмотрев в помещении Городецкого городского суда Нижегородской области в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, *** года рождения, зарегистрированной по адресу: .......,

УСТАНОВИЛ:

В Городецкий городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от *** при рассмотрении сведений, размещенных на ЕПГУ в Модуле «Информация о прибывших в РФ из зарубежных стран» (далее – Модуль) о поступившем заявлении * от *** ФИО1 было выявлено следующее: *** ФИО1 прибыла из Турции рейс * место * на территорию Нижегородской области. *** в медицинском учреждении ГБУЗНО «НОКПД» пассажиром пройдено лабораторное исследование – тест на вирус COVID-19. *** получены результаты лабораторного исследования, а заявление * было заполнено и внесено в модуль *** с нарушением установленного законодательством срока трех календарных дней, что не соответствует требованиям постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 года №22).

В судебном заседании ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Принимая во внимание надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии вышеуказанных неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Обязанности граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благополучие среды обитания, закреплены в ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с положениями п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (ред. от 27.07.2020) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Как это следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 вменяется в вину несоблюдение п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от *** N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

Указанный протокол составлен должностным лицом - главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Городецком, Ковернинском, Сокольском районах Ф.И.В. ***, при этом время составления протокола не указано.

Вместе с тем, как это следует из вызова для возбуждения дела об административном правонарушении от ***, ФИО1 вызывалась для составления протокола об административном правонарушении на *** на 10 часов 00 минут. Сведения об изменении даты составления протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с ч. 3, 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Данные требования закона при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 соблюдены не были.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства направления в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, извещения о составлении протокола на *** суд приходит к выводу о нарушении порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.Е. Поварова

Копия верна:

Судья А.Е. Поварова