Решение № 2А-2521/2018 2А-2521/2018 ~ М-2147/2018 М-2147/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-2521/2018

Дело №2а-2521/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Орловой А.Ю.,

с участием помощника прокурора Нечаева В.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Пепеляевой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что ФИО2 был осужден 10 июля 2012 года Краснокамским городским судом Пермского края по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы со штрафом 10 000 рублей. В силу ч.5 ст. 74, 70 УК РФ присоединено 3 года 7 месяцев по приговору Красновишерского городского суда от 14 октября 2009 года по п. «в» ч.2 ст. 231, ч. 3 ст. 30 ч.1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы условно на 3 года и по приговору мирового судьи судебного участка №98 Красновишерского района от 27 июля 2011 года по ч.1 ст. 112 УК РФ к 1 году 6 месяцам ограничения свободы. К отбытию - 7 лет лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 03 июля 2019 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Пермский край, Красновишерский район, поселок Булатово. В период отбывания наказания ФИО2 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему были применены различные меры дисциплинарного взыскания, имеет действующие взыскания. Допустил серию нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был признан 25 декабря 2015 года злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил несогласие с заявленными требованиями, указав на необходимость трудоустройства после освобождения из мест лишения свободы, возможность наступления неблагоприятных последствий при возложении на него обязанности по обязательной неоднократной явке для регистрации в орган внутренних дел.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению частично, пришел к следующему.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Красновишерского районного суда Пермского края от 14 октября 2009 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 231и ч.3 ст. 30 - ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ на срок 3 года.

Приговором мирового судьи судебного участка №98 Красновишерского муниципального района Пермского края от 27 июля 2011 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ к 1 году 6 месяцам ограничения свободы.

Приговором Красновишерского районного суда Пермского края 10 июля 2012 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Красновишерского районного суда от 14 октября 2009года. На основании ст. 70 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 7 лет лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю от 25 декабря 2015 года ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

За время отбывания наказания ФИО2 имеет 19 взысканий и 1 поощрение по итогам 4 квартала 2012 года.

Согласно характеристике ФКУ ИК-29 ФИО2 по прибытию в ФКУ ИК-29 мер к трудоустройству не предпринимал. Попав под влияние осужденных отрицательной направленности, увлекался идеями и традициями преступного мира и криминальной субкультуры. Допустил серию нарушений, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности правами начальника учреждения в виде выговоров и водворений в ШИЗО. С 25 декабря 2015 года переведен для дальнейшего отбывания наказания в отряд строгих условий отбывания наказания. В отряде строгих условий отбывания наказания продолжил допускать нарушения, по итогам которых вновь привлекался к различным видам дисциплинарной ответственности, в том числе с выдворением в штрафные помещения и переводам в помещения камерного типа. Не избегает конфликтных ситуаций, стараясь непременно разрешить спорный вопрос. Состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности.

Поскольку ФИО2 был осужден за совершение преступлений, отнесенных законом к категории тяжких преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает, что требования об установлении в отношении него административного надзора по основаниям ч. 1, 3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подлежат удовлетворению.

Суд считает, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор на срок 3 года. Одновременно с административным надзором с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде возложения на него обязанности обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда за пределы Пермского края.

При определении круга административных ограничений суд учитывает тяжесть совершенного ФИО2 преступления, а также его поведение в период отбывания наказания, количество взысканий, характеризующие данные ФИО2 В этой связи суд считает, что указанные выше административные ограничения будут отвечать целям административного надзора, соответствующими поведению ФИО2 в период отбывания наказания и совершенного им преступления. Установление такого административного ограничения как запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них суд считает чрезмерным.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запрет выезда за пределы Пермского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений, а так же за выполнением поднадзорным лицом возложенных на него обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В остальной части заявления ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия.

Судья: