Решение № 2-2826/2019 2-2826/2019~М-2260/2019 М-2260/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-2826/2019

№

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Иркутской области, в котором просит: признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .... за ФИО1.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 является членом СНТ «Колобок», пользуется земельным участком, расположенным по адресу: ....

В 2018 году истец начал процесс приватизации земельного участка, но на приеме в Министерстве имущественных отношений Иркутской области ФИО1 сообщили, что испрашиваемый земельный участок находится за границей садоводства.

На официальный запрос ФИО1 в Министерство имущественных отношений Иркутской области был получен ответ, что согласно Государственному Акту на право пользования землей А-1 № от **/**/**** за Иркутским городским обществом многодетных семей закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 40,0 гектаров для создания садоводческого товарищества «Колобок», а согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, испрашиваемый участок полностью расположен за границами земельного участка отведенного для СНТ «Колобок», составляющего территорию садоводческого объединения.

Истец добросовестно пользуется участком в соответствии с его целевым назначением. Споров по границам со смежными землепользователями не имеется.

**/**/**** Главой Иркутского района было вынесен Постановление № «О предварительном согласовании увеличения площади садоводческого некоммерческого товарищества «Колобок» на основании результатов проводимой инвентаризации, по факту реально занимаемых земель, на участке площадью № Га, расположенном в кварталах №№ Кайского лесничества на участке Мельничная Падь, изъятых из состава земель лесного фонда».

Постановлением Мэра от **/**/**** № о предоставлении в собственность земельных участков членам СНТ предоставлены в собственность ряд участков перечисленных в Приложении № к данному Постановлению, в котором значатся участки, расположенные на ...., в частности участки № и №, а участок № в списке не значится.

Земельный участок, расположенный по .... №, согласно плану находится в самом центре СНТ «Колобок». Спорный земельный участок включен в территорию СНТ «Колобок», что подтверждается схемой границ земельного участка СНТ «Колобок» с указанием отдельных участков, входящих в его территорию.

Согласно заключению кадастрового инженера о местоположении земельного участка от **/**/**** земельный участок, расположенный по адресу: ...., находится в границах СНТ «Колобок» по государственному акту 1991 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, сведений об уважительности причин своей неявки, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

Представитель третьего лица СНТ «Колобок» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

На основании п. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с положениями п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета .... совета народных депутатов от **/**/**** №.1 принято решение об отводе Иркутскому городскому обществу многодетных семей под садоводство «Колобок» земельный участок общей площадью 40 га. СНТ «Колобок» выдан государственный акт на право пользования землей А-1№ от **/**/****.

.... от **/**/**** за № предварительно согласовано увеличение площади СНТ «Колобок».

Согласно членской книжке ФИО1 является членом СНТ «Колобок» с декабря № года, в ее пользовании находится земельный участок по .....

Истцом в материалы дела представлена схема расположения указанного земельного участка с указанием его характерных точек и координат. Из данной схемы усматривается, что земельный участок расположен среди других земельных участков, сведения о которых уже содержатся в ГКН.

Согласно представленному ответу Министерства имущественных отношений Иркутской области от **/**/**** на основании государственного Акта на право пользования землёй № № от **/**/**** Иркутскому городскому обществу многодетных семей для создания садоводческого товарищества «Колобок» закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 40 га, согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, испрашиваемый участок полностью расположен за границами земельного участка отведенного для СНТ «Колобок», составляющего территорию садоводческого объединения.

Однако указанные обстоятельства не подтверждены доказательствами.

Как следует из справки от **/**/**** за №, выданной председателем СНТ «Колобок» в период с **/**/**** по декабрь 2007 года земельным участком № расположенным по .... владела ФИО3

Согласно справке от **/**/**** за №, выданной председателем СНТ «Колобок» в период с января 2008 года по **/**/**** земельным участком № расположенным по .... владел ФИО4

На основании заявления от **/**/**** ФИО4 был исключен из членов СНТ «Колобок».

С декабря 2017 года истец является членом СНТ «Колобок».

СНТ «Колобок» создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Земельный участок под организацию СНТ «Колобок» был предоставлен на основании решения Исполнительного комитета Иркутского районного совета народных депутатов от **/**/**** за №.1. Актом выбора и обследования земельного участка под коллективное садоводство «Колобок» от **/**/****, а также актом установления и согласования границ от **/**/**** подтверждается факт того, что границы указанного садоводства были на местности определены.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО5, земельный участок, расположенный по адресу: ...., 5 км. дороги в Мельничную падь, СНТ «Колобок», ...., уч. 48, находится в границах СНТ «Колобок», содержащихся в Государственном акте на право пользования землей A-I № от 1991 года.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 9 ст. 3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации»).

Совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет суду прийти к выводу, что отвод земельного участка под организацию СНТ «Колобок» был осуществлен в соответствии с положениями действующего на тот момент законодательства.

Ни решение №.1 от **/**/**** Исполнительного комитета Иркутского районного Совета народных депутатов, которым был отведен земельный участок под садоводство «Колобок», ни решение о выдаче Государственного акта, в установленном законом порядке не оспорены, являются юридически действительными, соответственно, дают суду основание сделать вывод о том, что спорный земельный участок, входящий в состав границ СНТ «Колобок», может быть предоставлен на праве собственности гражданину.

Оценивая представленное в материалы дела заключение кадастрового инженера, суд полагает возможным использовать его в качестве доказательства по делу, учитывая, что данное заключение было подготовлено специалистом, имеющим специальные познания в области геодезии и землеустройства. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, заключение стороной ответчика не оспорено. О проведении по делу землеустроительной экспертизы никто из участников процесса не ходатайствовал.

Таким образом, разрешая заявленный спор на основании положений вышеуказанных норм права, с учетом установленных фактических обстоятельств дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из того, что истец является членом СНТ «Колобок», имеет в пользовании земельный участок, расположенный по адресу: .....

В силу вышеуказанных норм права у истца возникло право на получение данного участка в собственность в границах, существующих на местности длительный период времени и определенных кадастровым инженером на местности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных отношений ...., удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .... за ФИО1.

Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка ответчика была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен **/**/****.

Судья: Т.Ю. Сорокина