Решение № 2А-1032/2017 2А-41/2018 2А-41/2018 (2А-1032/2017;) ~ М-966/2017 М-966/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-1032/2017

Дело ***


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Павловой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по страховым взносам в общей сумме 189281 рубль 12 копеек. В ходе рассмотрения дела в связи с частичным добровольным исполнением административным ответчиком исковых требований размер задолженности снижен до 12518 рублей 96 копеек.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что согласно имеющимся сведениям, ФИО1 31.08.2011 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя 16.03.2015 в связи с принятием соответствующего решения. В связи с несвоевременным перечислением административным ответчиком страховых взносов в бюджет ПФР и бюджет ФФОМС ФИО1 начислены пени. Поскольку сумма задолженности в установленный срок ФИО1 оплачена не была, административному ответчику были направлены требования об уплате задолженности: № 07001840000882 от 26.01.2015 в срок до 13.02.2015, № 07001840021974 от 30.06.2015 в срок до 21.07.2015, № 07001840021979 от 30.06.2015 в срок до 21.07.2015. В связи с неисполнением указанных требований по заявлению ИФНС 11.08.2015 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 образовавшейся суммы задолженности. Определением мирового судьи от 02.05.2017 данный судебный приказ отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения. На момент рассмотрения дела за административным ответчиком числится задолженность: пени по страховым взносам на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 за период с 01.01.2015 по 26.01.2015 в размере 2578 рублей 62 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 за период с 01.01.2015 по 16.03.2015 в размере 765 рублей 44 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 в размере 400 рублей 96 копеек за период с 01.01.2015 по 30.06.2015, пени по страховым взносам на выплату страховой пенсии в размере 8773 рубля 94 копейки за период с 01.01.2015 по 30.06.2015, а всего задолженность на общую сумму 12518 рублей 96 копеек. С 01 января 2017 года вступили в законную силу изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 03 июля 2016 года №250-ФЗ, в соответствии с которыми полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 переданы налоговым органам. К данным правоотношениям по взысканию пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов применяются нормы НК РФ. На основании изложенного истец просит взыскать задолженность в размере 12518 рублей 96 копеек.

Административный истец в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, своей позиции по рассматриваемому спору не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

В 2015 году отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ № 212-ФЗ). С 01 января 2017 года вступили в законную силу изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 03 июля 2016 года №250-ФЗ, в соответствии с которым полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 переданы налоговым органам.

Согласно п.п.2 п.1 ст.5 ФЗ № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель относится к категории страхователей и является плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст.ст.18, 28 ФЗ № 212-ФЗ плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В рассматриваемый период плательщики страховых взносов, согласно п. 1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ, уплачивали соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых законом.

Согласно п. 4.1 ч. 4 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с п.11 ст.14 ФЗ № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.п. 1.1. ч. 1 ФЗ № 212-ФЗ заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

01.01.2017 вступил с силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В соответствии с указанным Федеральным законом № 250-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 переданы налоговым органам.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО1 31.08.2011 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя 16.03.2015 в связи с принятием соответствующего решения (л.д. 10-13).

В связи с несвоевременным перечислением административным ответчиком страховых взносов в бюджет ПФР и бюджет ФФОМС ему начислены пени. На момент рассмотрения дела за ним числится задолженность на общую сумму 12518 рублей 96 копеек: пени по страховым взносам на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 за период с 01.01.2015 по 26.01.2015 в размере 2578 рублей 62 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 за период с 01.01.2015 по 16.03.2015 в размере 765 рублей 44 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 в размере 400 рублей 96 копеек за период с 01.01.2015 по 30.06.2015, пени по страховым взносам на выплату страховой пенсии в размере 8773 рубля 94 копейки за период с 01.01.2015 по 30.06.2015.

26.01.2015, 30.06.2015 ФИО1 были направлены требования об уплате имеющейся у него задолженности и пени по страховым взносам (л.д. 34-37, 44-45).

Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пскове и Псковском районе обратилось к мировому судье судебного участка № 24 Псковского района Псковской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

11.08.2015 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате страховых взносов и пени.

На основании заявления ответчика судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 24 Псковского района от 02.05.2017 (л.д. 8).

По данным налоговой службы задолженность по страховых взносам и пени в размере 12518 рублей 96 копеек административным ответчиком до настоящего времени не погашена.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежат взысканию вышеуказанная задолженность по страховым взносам и пени, неуплаченным в бюджет ПФР и ФФОМС, в размере 12518 рублей 96 копеек.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Государственная пошлина в размере 400 рублей (пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ), от которой в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета МО «Псковский район».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области недоимку и пени по страховым взносам на общую сумму 12518 рублей 96 копеек, в том числе пени по страховым взносам на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 за период с 01.01.2015 по 26.01.2015 в размере 2578 рублей 62 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 за период с 01.01.2015 по 16.03.2015 в размере 765 рублей 44 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 в размере 400 рублей 96 копеек за период с 01.01.2015 по 30.06.2015, пени по страховым взносам на выплату страховой пенсии в размере 8773 рубля 94 копейки за период с 01.01.2015 по 30.06.2015.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, в доход бюджета муниципального образования «Псковский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.