Решение № 2А-294/2016 2А-7/2017 2А-7/2017(2А-294/2016;)~М-325/2016 М-325/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2А-294/2016

Дело № 2а-7/2017 (№2а-294/2016)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Быстрый Исток 31 января 2017 года

Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шапорева А.В.,

при секретаре Юдиной М.В.,

представителя административного ответчика адвоката адвокатской конторы Быстроистокского района Алтайской краевой коллегии адвокатов ФИО1, предоставившей удостоверение №, ордер №, выданный 16 января 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю к М. о взыскании недоимки по транспортному налогу, соответствующей пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Алтайскому краю обратилась в Быстроистокский районный суд с административным иском к М. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, соответствующей пени, а именно:

недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты>

В обосновании исковых требований административный истец указывает, что согласно данным, представленным ГИБДД УВД гор.Бийска административному ответчику в 2014 году принадлежали следующие транспортные средства:

Lexus RX330, легковые прочие, <данные изъяты>

Ниссан Жук, автомобиль легковой, <данные изъяты>.

Расчет транспортного налога:

2014 г. Lexus RX330, легковые прочие, <данные изъяты>

2014 г. Ниссан Жук, автомобиль легковой, <данные изъяты>

В соответствии со ст.ст. 356, 357, 358, 359 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) и ст.ст. 1,2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» от 10.10.2002 № 66-ЗС (с изменениями и дополнениями) (далее по тексту Закон) административный ответчик является плательщиком данного налога и обязан уплатить его в срок до 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.361 НК РФ, ст. 1 Закона налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Налог исчисляется налоговым органом, согласно данным регистрирующего органа.

Недоимка по транспортному налогу за 2014 год составляет <данные изъяты> рублей.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление за 2014 год № от 23 апреля 2015 года (л.д. 8) (список заказных писем № позиция административного ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 10) о необходимости оплатить налог в срок до 01 октября 2015 года, однако налог своевременно уплачен не был.

За несвоевременную уплату налога на основании ст.75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога. В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, которыйустановлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно письма Министерства Финансов РФ от 14.01.2013 № 03-02-07/1-5 Налоговым кодексом не установлен общий срок исковой давности выявления недоимки. Сроки предусмотрены только в отношении требования об оплате налога (ст. 70 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № (л.д. 12) (список заказных писем № позиция административного ответчика № от 04.07.2014 л.д. 13) о необходимости оплатить налог за 2013 год в размере <данные изъяты> рублей, в срок до 05.11.2014 г. однако налог своевременно уплачен не был.

Также в адрес налогоплательщика в течении трех месяцев со дня выявления недоимки было направлено требование № по состоянию на 15.11.2014 г. (л.д. 14) (список заказных писем № позиция административного ответчика № от 19.11.2014 л.д. 15).

В связи с тем, что недоимка за 2013 год не была оплачена в добровольном порядке, Инспекция для принудительного взыскания обратилась к мировому судье судебного участка Быстроистокского района. На основании заявления о взыскании недоимки был вынесен судебный приказ № от 30.05.2015 года.

В отношении данного судебного приказа оплата от судебных приставов не поступала.

Расчет пени по транспортному налогу за 2013 год:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № от 23.04.2015 г. о необходимости оплатить налог за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей в срок до 01.10.2015 г. (л.д.8) (список заказных писем № позиция административного ответчика № от 25.05.2015 л.д. 10), однако налог своевременно уплачен не был. Также в адрес налогоплательщика в течении трех месяцев со дня выявления недоимки было направлено требование № по состоянию на 13.10.2015 г. (л.д.6) (список заказных писем № позиция административного ответчика № от 15.10.2015 л.д. 7).

Оплата по данному налогу не поступала.

Расчет пени по транспортному налогу за 2014 год:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Итого неуплачено пени по транспортному налогу, исходя из расчета:

<данные изъяты>

В соответствии со ст.ст. 69 и 70 НК РФ административному ответчику направлялось требование об уплате налога, пени, которое так же не исполнено в срок, установленный законодательством.

Требования налогового органа в порядке ст.ст. 137-138 НК РФ не обжалованы.

До настоящего времени налог, пени административным ответчиком не уплачены.

10 июня 2016 г. мировым судьей судебного участка Быстроистокского района Алтайского края было вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении административного ответчика.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец в лице представителя Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю ФИО2 извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие, на иске настаивает по тем же основаниям.

Административный ответчик М. неоднократно извещался судебными повестками с направлением ему копий административного иска и приложенными документами, о дне, времени и месте рассмотрения дела, по указанному в административном иске адресу: <адрес>, которые возвращены с истечением срока хранения и отсутствием адресата по месту жительства.

Вышеуказанный адрес в качестве места постоянной регистрации М. - жительства административного ответчика, указан не только в представленных документах, административном иске, но и в ответе МП Пункта полиции по Быстроистокского району МО МВД России «Петропавловское» о его регистрации по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанный адрес указан и в судебном приказе и об отмене судебного приказа мирового судьи Быстроистокского района, исследованных в судебном заседании.

Иных сведений о месте жительства административного ответчика, суду не представлено. В связи с изложенным, в соответствие с пунктом 4 статьи 54 КАС РФ, суд назначил административному ответчику М., место жительства которого неизвестно, в качестве представителя адвоката адвокатской конторы Алтайской краевой коллегии адвокатов ФИО1, которая в судебном заседании 16 января 2017 года, просит отказать в части требования взыскания пени по транспортному налогу за 2013 гг. в сумме <данные изъяты> рублей, так как транспортный налог за 2013 год взыскан на основании судебного приказа № от 30.05.2015 года, от которого производна пеня от транспортного налога.

Поскольку в остальной части административного иска 10 июня 2016 г. мировым судьей судебного участка Быстроистокского района Алтайского края было вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении административного ответчика в связи с его возражениями относительно суммы налога, то в этой части она также просит отказать в административном иске.

В судебное заседание 31 января 2017 года представитель административного ответчика адвокат адвокатской конторы Алтайской краевой коллегии адвокатов ФИО1 просит рассмотреть дело в её отсутствие, указывая, что исковое заявление не признает по основаниям, указанным ею в судебном заседании 16 января 2017 года. Об отложении дела не просила.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Обязанность по уплате законно установленных налогов предусмотрена п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

При разрешении требований о взыскании недоимки по транспортному налогу суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ст.ст. 356-359 НК РФ и ст.ст. 1, 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» административный ответчик М. являлся плательщиком транспортного налога и обязан уплачивать его в размерах и в сроки, установленные налоговым законодательством, поскольку являлся собственником следующих транспортных средств: Согласно данным, представленным ГИБДД УВД гор.Бийска, административному ответчику в 2014 году принадлежали следующие транспортные средства (л.д. 5), что полностью согласуется с ответом МО МВД России «Белокурихинский» (письмо с приложением от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Lexus RX330, государственный знак №, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, легковые прочие, <данные изъяты>

Ниссан Жук, государственный знак №, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль легковой, <данные изъяты>

В соответствии со ст.ст. 356, 357, 358, 359 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) и ст.ст. 1,2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» от 10.10.2002 № 66-ЗС (с изменениями и дополнениями) (далее по тексту Закон) административный ответчик является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить его в срок до 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.361 НК РФ, ст. 1 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» от 10.10.2002 № 66-ЗС (с изменениями и дополнениями) налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Налог исчисляется налоговым органом, согласно данным регистрирующего органа.

Статьей 1 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлена налоговая ставка для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. в размере 10 рублей, от 100 л.с. до 150 л.с. в размере 20 рублей; налоговая ставка для автомобилей грузовых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. в размере 25 рублей; другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) 25 л.с.

В силу ч.ч. 2,3 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление за 2014 год № от 23 апреля 2015 года (л.д. 8) (список заказных писем № позиция административного ответчика № от 25.05.2015 л.д. 10) о необходимости оплатить налог в срок до 01 октября 2015 года, однако налог своевременно уплачен не был.

Недоимка по транспортному налогу за 2014 год составляет <данные изъяты> рублей, согласно следующего расчета:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Порядок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 52 НК РФ, согласно которой, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4 и ч.6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом ч. 1 ст. 70 НК предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Размер недоимки по транспортному налогу за 2014 год составляет <данные изъяты> рублей, заявленный налоговым органом к взысканию, судом проверен и порядок его расчета приведен судом в описательно-мотивировочной части настоящего решения, поэтому признается судом верным.

Несмотря на то, что представителем административного ответчика в судебном заседании не признается размер задолженности размера транспортного налога за указанный период, изложенное судом во внимание не принимается как основанное на субъективном отношении.

Доказательств, подтверждающих факт оплаты недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей, административным ответчиком суду не представлено. Иными сведениями, суд не располагает.

Поскольку транспортный налог за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей, административным ответчиком не был уплачен в установленные сроки, административным истцом в соответствии с положениями ст.ст. 69,70 НК РФ сформированы и направлены в адрес налогоплательщика следующие требования:

требование № (л.д.6) об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 13 октября 2015 года (список заказных писем № позиция административного ответчика № от 15.10.2015 л.д. 7) в срок до 25 ноября 2015 года.

Учитывая, что административным истцом доказан факт неисполнения административным ответчиком в установленный срок обязанности по уплате транспортного налога за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей, а административным ответчиком не представлено доказательств обратного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика вышеуказанной недоимки по транспортному налогу.

За несвоевременную уплату налога на основании ст.75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога. В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, которыйустановлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно письма Министерства Финансов РФ от 14.01.2013 № 03-02-07/1-5 Налоговым кодексом не установлен общий срок исковой давности выявления недоимки. Сроки предусмотрены только в отношении требования об оплате налога (ст. 70 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № (л.д. 12) (список заказных писем № позиция административного ответчика № от 04.07.2014 л.д. 13) о необходимости оплатить налог за 2013 год в размере <данные изъяты> рублей, в срок до 05.11.2014 г. однако налог своевременно уплачен не был.

Также в адрес налогоплательщика в течении трех месяцев со дня выявления недоимки было направлено требование № по состоянию на 15.11.2014 г. (л.д. 14) (список заказных писем № позиция административного ответчика № от 19.11.2014 л.д. 15).

В связи с тем, что недоимка по транспортному налогу за 2013 год в размере <данные изъяты> рублей (как указывает административный истец) не была оплачена в добровольном порядке, Инспекция для принудительного взыскания обратилась к мировому судье судебного участка Быстроистокского района. На основании заявления о взыскании недоимки был вынесен судебный приказ № от 30.05.2015 года.

В отношении данного судебного приказа оплата от судебных приставов не поступала.

Расчет пени по транспортному налогу за 2013 год:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В связи с тем, что недоимка за 2013 год не была оплачена в добровольном порядке, Инспекция для принудительного взыскания обратилась к мировому судье судебного участка Быстроистокского района.

На основании заявления Инспекции о взыскании недоимки и.о.мировым судьей судебного участка Быстроистокского района Алтайского края ФИО3 вынесен судебный приказ № от 30.05.2015 года о взыскании с М., в том числе транспортного налога за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей, государственная пошлина.

Судебный приказ вступил в законную силу 30 мая 2015 года.

18 декабря 2015 года ОСП Смоленского, Быстроистокского районов и гор.Белокурихе на данному судебному приказу возбуждено исполнительное производство, которое 23 декабря 2015 года прекращено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (платежное поручение от должника № от 22 декабря 2015 года).

Поскольку задолженность по транспортному налогу за 2013 год в сумме <данные изъяты> рублей в отношении М. судебным решением взыскана, что подтверждается вышеизложенными обстоятельствами, начисление пени по тому же виду налога за период с 06.11.2014 г. по 19.10.2015 г., не основано на требованиях налогового законодательства, поскольку обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а транспортный налог, на который начислена пеня, взысканный 30.05.2015 года, исполнен.

В связи с чем, в части взыскания пени по транспортному налогу за 2013 год в сумме <данные изъяты>, подлежит отказу.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № от 23.04.2015 г. о необходимости оплатить налог за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей в срок до 01.10.2015 г. (л.д.8) (список заказных писем № позиция административного ответчика № от 25.05.2015 л.д. 10), однако налог своевременно уплачен не был. Также в адрес налогоплательщика в течении трех месяцев со дня выявления недоимки было направлено требование № по состоянию на 13.10.2015 г. (л.д.6) (список заказных писем № позиция административного ответчика № от 15.10.2015 л.д. 7).

Оплата по данному налогу не поступала.

Расчет пени по транспортному налогу за 2014 год:

<данные изъяты>

Итого неуплачено пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме <данные изъяты> рублей, которая подлежит взысканию с административного ответчика.

В соответствии со ст.ст. 69 и 70 НК РФ административному ответчику направлялось требование об уплате налога, пени, которое так же не исполнено в срок, установленный законодательством.

Требования налогового органа в порядке ст.ст. 137-138 НК РФ не обжалованы.

До настоящего времени налог, пени административным ответчиком не уплачены.

10 июня 2016 г. мировым судьей судебного участка Быстроистокского района Алтайского края было вынесено определение об отмене судебного приказа (№) в отношении административного ответчика.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая изложенное, суд находит, что сроки для обращения в суд с настоящим иском административным ответчиком соблюдены.

Представленный суду реестр заказных писем является надлежащим доказательством направления корреспонденции в адрес налогоплательщика, а следовательно, налоговый орган исполнил обязанность по извещению налогоплательщика по следующим основаниям.

Пунктом 12 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (далее - Правила), установлено, что почтовые отправления подразделяются на следующие категории:

а)простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его законному представителю) без его расписки в получении;

б)регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному представителю) с его распиской в получении.

Пунктом 32 Правил установлено, что регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи с обязательным указанием адреса отправителя. При приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция. В квитанции указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового отправления (почтового перевода).

Приказом Минсвязи России "О развитии системы штрихкодовой идентификации в почтовой связи" регламентирована обязательность присвоения номера каждому почтовому отправлению, в том числе принимаемому оператором почтовой связи в порядке партионной почты. В случае сдачи партионных почтовых отправлений по описи идентификатор может быть получен у оператора почтовой связи, исходя из номера описи, порядкового номера отправления в описи и даты сдачи отправления (указывается на оттиске почтового штемпеля, проставляемого на описи и квитанции к ней).

Приказом ФНС России от 25 февраля 2009 года утвержден "Порядок выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов по назначению в условиях централизованной обработки данных", который устанавливает единые принципы выполнения массовой печати налоговых уведомлений и требований с отправкой по назначению заказными почтовыми письмами без уведомления о вручении, а также информационных писем с отправкой по назначению простыми почтовыми отправлениями в условиях использования программного обеспечения АИС "Налог-ЦОД".

Порядок получения Инспекциями информации о пути и о факте отправки заказного почтового отправления определен в разделе 6, которым установлено, что для подтверждения факта отправки заказного почтового отправления Инспекции в автоматическом режиме по штрихкодовому идентификатору посредством СОИФНС могут запрашивать из ЦОД образы реестров почтовых отправлений с отметкой даты отправки оператора почтовой связи и соответствующего налогового уведомления или требования, которые в случае необходимости могут быть распечатаны и заверены Инспекцией.

Согласно Приложению №2 к Приказу ФНС России от 15 ноября 2013 г. №ММВ-7-1/507@, установлен порядок выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов в условиях централизованной обработки данных. Согласно данному порядку, реестр почтовых отправлений - это документ с отметками оператора почтовой связи и типе почтового отправления, дате отправки и адресе данного почтового отправления (список по форме 103).

Из анализа приведенных норм следует, что реестр заказной корреспонденции может служить надлежащим доказательством направления налогового уведомления в адрес налогоплательщика.

Таким образом, налоговым органом представлены надлежащие доказательства направления административному ответчику уведомлений об уплате налога, факт приема к отправке корреспонденции подтверждается реестром почтовых отправлений, принятым к отправке почтовым отделением, что подтверждается оттиском печати почтового отделения, обработанным и разосланным получателям.

В соответствии с правилами, предусмотренными п. 4 ст. 52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты, направления заказной корреспонденции.

Согласно письменного ответа МП Пункта полиции по Быстроистокского району МО МВД России «Петропавловское» о его регистрации по данному адресу с 20 ноября 1997 года по настоящее время (письмо № от 16.12.2016) административный ответчик М. зарегистрирован: <адрес>.

Вышеуказанный адрес в качестве места постоянной регистрации М. - жительства административного ответчика, указан не только в представленных документах, административном иске, но и в судебном приказе и об отмене судебного приказа № от 23.05.2016 мирового судьи Быстроистокского района, который отменен на основании личного письменного возражения М., указавшего адрес жительства: <адрес>.

Учитывая, что на момент вынесения судебного решения административным ответчиком не представлено доказательств о выплате задолженности на налогам, указанным в иске, пене, исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю подлежат частичному удовлетворению.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

В силу требований ст.114 КАС РФ в доход местного бюджета с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю о взыскании недоимки по транспортному налогу, соответствующей пени, удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю с М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, зарегистрированного в <адрес>:

недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты> (на недоимку за 2014 г.).

В части исковых требований о взыскании пени (на недоимку по транспортному налогу за 2013 г.) в размере <данные изъяты>, - отказать в полном объеме.

Взыскать с М. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Быстроистокский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2017 года.

Председательствующий А.В.Шапорев