Решение № 12-265/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 12-265/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г.Тулун 24 декабря 2019

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Битяченко С.В., с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление *** от ...... внесенного начальником ОГИБДД МО МВД России «Тулунский» ФИО2 по делу об административном правонарушении предусмотренного ст.12.25 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальником ОГИБДД МО МВД России «Тулунский» ФИО2 от ...... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.25 ч.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 в своей жалобе просит об отмене постановления от ......, подробно изложив в ней свои доводы.

В судебном заседании ФИО1, доводы своей жалобы поддержал, просил ее удовлетворить. Пояснил, что административный материал о привлечении его к административной ответственности был рассмотрен в его отсутствие ...... за день до даты о которой он был извещен то есть ......, таким образом он не смог высказать свои доводы в защиту. Обжалуемое постановление получил ......, расписался в нем.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основании и в порядке, установленном законом. Таким образом, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ст. 26. 11 КоАП РФ устанавливает процессуальный порядок оценки доказательств на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении составлен ......, в протоколе привлекаемому к административной ответственности лицу разъяснено инспектором ГИБДД, что рассмотрение данного протокола состоится ...... в 15.00 в ГИБДД г.Тулуна в 110 каб. Таким образом, привлекаемое лицо ФИО1 был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения административного материала в отношении него, о чем имеется его подпись.

Однако фактически административный материал был рассмотрен ......, о чем было принято правовое решение начальником ОГИБДД МО МВД России «Тулунский» ФИО2 от ....... В представленном административном материале не имеется ходатайства ФИО1 о рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении него, без его участия.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Пунктом 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, что не позволило начальнику ОГИБДД МО МВД России «Тулунский» ФИО2 всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и является основанием для отмены постановления от .......

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1 – удовлетворить.

Постановление *** от ...... начальника ОГИБДД МО МВД России «Тулунский» ФИО2 по делу об административном правонарушении предусмотренного ст.12.25 ч.2 КоАП РФ – отменить.

Направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД МО МВД России «Тулунский» ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента получения путем подачи жалобы через Тулунский городской суд.

Судья С.В. Битяченко