Решение № 2А-2411/2021 2А-2411/2021~М-2006/2021 М-2006/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-2411/2021

Административное дело № 2а-2411/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 13 июля 2021 года

Советский районный суд города Рязани в составе:

председательствующего судьи Никишиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Киташкиной Ю.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Рязани Табаковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОМВД России по Советскому району г.Рязани к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Советскому району г. Рязани обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просил продлить сроком на 6 месяцев административный надзор в отношении гражданина ФИО1 с ограничениями, наложенными ранее, мотивируя тем, что ФИО1 дд.мм.гггг. был осужден Московским районным судом г. Рязани по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно. Постановлением Сасовского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. условное осуждение по приговору отменено и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания дд.мм.гггг. из ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Рязанской области. Решением Рязанского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. определена мера воздействия в виде административного надзора на срок 2 года, который истекает дд.мм.гггг., с наложением на ФИО1 следующих ограничений: обязанность являться два раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. За неоднократные правонарушения в 2020 году ФИО1 решением Пронского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг..установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов предыдущих суток до 6 часов следующих суток; обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации три раза в месяц. дд.мм.гггг. ФИО1 прибыл и встал на учет в ОМВД России по Советскому району г. Рязани на основании письменного заявления о смене места фактического проживания и маршрутного листа № ОМВД России по Пронскому району от дд.мм.гггг. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно: спиртные напитки употребляет редко, общественный порядок, согласно сведениям, полученным в ходе проведения доверительных бесед с соседями, практически не нарушает, жалоб и замечаний в адрес ФИО1 от соседей не поступало. Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое истекает дд.мм.гггг. Данное преступление ФИО1 совершил с осознанием фактического характера и общественной опасности своих действий. ФИО1 с момента постановки под административный надзор дд.мм.гггг. в ОМВД России по Советскому району г. Рязани в текущем году, имея неснятую и(или) непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, закрепленных в главах 19 и 20 КоАП РФ, по которым он был привлечен к административной ответственности. Поэтому просил суд продлить срок административного надзора в отношении гражданина ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, проживающего по адресу: <данные изъяты>, сроком на шесть месяцев с ограничениями, наложенными ранее.

Представитель административного истца ОМВД России по Советскому району г. Рязани, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель административного истца представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, о причинах неявки административного ответчика суду не известно.

Помощник прокурора Советского района г.Рязани Табакова Д.С. в заключении пояснила, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Дела об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе дела об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в административном порядке (ст. 1, 270 КАС РФ).

В соответствии со ст. ст. 270, 272 КАС РФ, такие дела рассматриваются судом по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел, на которого возлагается обязанность доказать наличие обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении и подтверждающих наличие соответствующих оснований.

В настоящее время порядок и условия установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре).

По смыслу положений ст. ст. 1, 2 Закона об административном надзоре, административный надзор, то есть осуществление наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей, устанавливается для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор для вышеуказанной категории лиц устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости (ст. 5 Закона об административном надзоре).

Статьей 7 того же Закона предусмотрена возможность продления административного надзора судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

Аналогичная позиция изложена в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Одновременно с этим, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 дд.мм.гггг. был осужден приговором Московского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно.

Постановлением Сасовского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. наказание по приговору условное осуждение отменено и назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев, которое постановлено исполнять реально.

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания дд.мм.гггг. из ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Рязанской области.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, срок судимости по которому истекает дд.мм.гггг..

Вступившим в законную силу решением Рязанского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением на него административной обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещать посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; начало срока административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вступившим в законную силу решением Пронского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов предыдущих суток до 6 часов следующих суток, кроме суток, связанных с работой; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации три раза в месяц.

дд.мм.гггг. ФИО1 прибыл и встал на учет в ОМВД России по Советскому району г. Рязани на основании письменного заявления о смене места фактического проживания и маршрутного листа № ОМВД России по Пронскому району от дд.мм.гггг.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает дд.мм.гггг..

Согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому району г. Рязани ФИО5 от дд.мм.гггг., ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно: спиртные напитки употребляет редко, жалоб и замечаний от соседей в адрес ФИО1 не поступало; по сведениям ГБУ РО «ОКПБ им. Н.Н. Баженова», информации о наличии психического расстройства у ФИО1 нет; по сведениям ГБУ РО «ОКНД», ФИО1 состоит на учете в диспансере с диагнозом «хронический алкоголизм II стадии».

Из материалов дела также усматривается, что, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе в течение 2021 года совершил: дд.мм.гггг. - 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое был привлечен к административной ответственности дд.мм.гггг.; дд.мм.гггг. - 1 административное правонарушение, посягающее на порядок управления, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое был привлечен к административной ответственности дд.мм.гггг.; дд.мм.гггг. - 1 административное правонарушение, посягающее на порядок управления, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое был привлечен к административной ответственности дд.мм.гггг..

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениям из информационной базы УМВД России по Рязанской области, а также постановлениями по делу об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., вынесенным ст. УУП ОМВД России по Пронскому району, № от дд.мм.гггг., вынесенным заместителем начальника ОМВД по Советскому району г. Рязани и № от дд.мм.гггг., вынесенным врио заместителя начальника ОМВД по Советскому району г. Рязани.

Таким образом, в пределах одного года до момента обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления.

Поскольку совершенные административным ответчиком административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска и наличии оснований для его удовлетворения.

Принимая во внимание обстоятельства дела, личность административного ответчика, суд полагает, что срок административного надзора в отношении ФИО1 должен быть продлен на 6 месяцев с ограничениями, наложенными судом ранее, что будет отвечать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Рязани к ФИО1 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> на 6 (шесть) месяцев, с сохранением ограничений, наложенных вступившим в законную силу решениями Рязанского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. и Пронского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг., а именно:

- являться не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов предыдущих суток до 6 часов следующих суток, кроме суток, связанных с работой.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в административную коллегию Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья - Н.В. Никишина