Решение № 2-143/2019 2-143/2019~М-121/2019 М-121/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-143/2019

Дело № 2-143/ 2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019г. с.Солонешное

Солонешенский районный суд Алтайского края в составе судьи Т.П. Сухаревой, при секретаре Батукаевой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Солонешенского района в интересах ФИО1 к ГУ- Управлению пенсионного фонда в Российской федерации в Смоленском районе Алтайского края ( межрайонное) признании действий незаконными, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Солонешенского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском в котором просит признать не включение ГУ- УПФ России в Смоленском районе Алтайского края ( межрайонное) в страховой стаж ФИО1 периоды работы на <данные изъяты> с июня по сентябрь 1973г., январь 1974г. незаконными.

Обязать ГУ- Управлению пенсионного фона в Российской федерации в Смоленском районе Алтайского края ( межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы на <данные изъяты> за июнь, июль, август, сентябрь 1973г., за январь 1974г. по 15 дней ежемесячно.

Требования истец мотивирует тем, что согласно архивной справки, выданной архивным отделом администрации Солонешенского района от 10.12.2018 г. по документам архивного фонда <данные изъяты> истец работал в <данные изъяты>;

- в сентябре 1971 года – 2 дня; размер выплат составил – 4,22 рубля;

- в 1972 году: в июле 4 дня; размер выплат составил – 7,37 рублей; 17 дней в августе; размер выплат составил – 53.19 рублей, и в сентябре – 3 дня; размер выплат составил – 6,79 рублей.

- в 1973 году: в июне, без указания дней; размер выплат составил – 2,02 рубля; в июле, без указания дней; размер выплат составил – 7,38 рублей; в августе, без указания дней; размер выплат составил – 63,72 рубля, и в сентябре, без указания дней, размер выплат составил – 4,17 рубля;

- в 1974 году: в январе, без указания дней, размер выплат составил – 2,29 рубля; 10 дней в августе; размер выплат составил – 65,86 рублей; в сентябре 6 дней; размер выплат составил –42,27 рубля, и 1 день в октябре; размер выплат составил –1,79 рубль.

Решением Солонешенского районного суда от 11.03.2019 г. гражданское дело № 2-53/2019) установлено, что сведения, указанные в архивной справке от 10.12.2018 г., выданной архивным отделом администрации Солонешенского района Алтайского края, относятся к ФИО1, <данные изъяты>р.

Вместе с тем ответчиком не учтены в общий страховой стаж периоды работы ФИО1 на <данные изъяты> - с июля по сентябрь 1973 года и январь 1974 года в связи с тем, что в указанной Архивной справке не содержится сведений об отработанных днях, как за 1973 год, так и за январь 1974 г. не применили положения п. 65 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г., в случае, если в периодах указаны только годы, без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Таким образом, ответчикам, в соответствии с п. 65 Правил, необходимо исчислять периоды работы ФИО1 на <данные изъяты> с июля по сентябрь 1973 года и январь 1974 года, указанные в архивной справке от 10.12.2018 года, как 15-дневные рабочие дни ежемесячно.

Принятие Управление Пенсионного фонда в Смоленском районе решения в отношении ФИО1 о не включении в целом спорных периодов (с июля по сентябрь 1973 года и январь 1974 года), указанных в архивной справке без отработанных дней ФИО1 в <данные изъяты>, в его общий страховой стаж, не основаны на требованиях пенсионного законодательства, так как судебным решением от 11.03.2019 г. установлено, что сведения в указанной архивной справке от 10.12.2018 г. относятся к ФИО1, в связи с чем данные периоды должны быть включены в страховой стаж истца.

В настоящее судебное заседание ФИО1 не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия. В судебном заседании 14.08.2019 на требовании настаивал по основаниям указанным в заявлении.

Процессуальный истец, помощник прокурора Крутько В.А, на требованиях настаивал.

Представитель ГУ- УПФ РФ в Смоленском районе Алтайского края ( межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании 14.08.2019 возражал против иска прокурора в интересах ФИО1, предоставил письменный отзыв, в котором указано, что при оценке специалистами Управления архивной справки от 10.12.2018 ФИО1 не возможно засчитать в страховой стад периоды работы за июль- август 1973 г. так как не указано конкретное количество отработанных дней. Сентябрь 1973г. и январь 1974г. не возможно зачесть в страховой стаж так как в данные месяцы ФИО1 являлся учащимся общеобразовательной школы.

Заслушав участников процесса, опросив свидетеля ФИО5, изучив материалы дела, пенсионное дело ФИО1, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Солонешенского районного суда от 11.03.2019 г., вступившим в законную силу, установлено, что сведения, указанные в архивной справке от 10.12.2018 г., выданной архивным отделом администрации Солонешенского района Алтайского края, относятся к ФИО1 ( л.д.8).

20.05.2019 ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в Смоленском районе Алтайского края ( межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии пор старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 ФЗ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях в России». ФИО1 был сделан перерасчет с учетом фактически отработанных дней, согласно архивной справке от 10.12.2018 включены периоды сентябрь 1971г. 2 дня; 1972г. июль -4 дня, август- 17 дней, сентябрь-3 дня; 1974г. август – 10 дней, сентябрь- 6 дней, октябрь- 1 день. Периоды июнь- сентябрь 1973г., январь 1974г. в общий трудовой стаж не включены, так как за данные месяцы нет количества отработанных дней.

Согласно ч.2 ст.18 ФЗ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях в России» перерасчет размера страховой пенсии производится, в том числе и в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до 1 января 2015г.

В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях в России» в страховой стаж включается периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 « Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжке, а также в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии см трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 65 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г., в случае, если в периодах указаны только годы, без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в выданной ФИО1 архивной справке от 10.12. 2018 г. обозначены лишь месяцы его работы в 1973г., 1974г. без указания конкретного числа и отработанных дней, то ответчик в силу пункта 65 названных Правил обязан включить в общий трудовой стаж истца периоды работы на <данные изъяты> с 15 июня по 30 июня, с 15 июля по31 июля, с 15 августа по 31 августа, с 15 сентября по 30 сентября 1973года, с 15 по 31 января 1974г. и не включение спорных периодов в страховой стаж истца является незаконным.

Доводы представителя ответчика, изложенных в возражениях о том, что спорные периоды не подлежат зачету в страховой стаж истца, поскольку с 1973- 1974 года он находился в возрасте от 14- 15 лет, поэтому не мог находится в трудовых отношениях с колхозом, суд признает несостоятельными.

Согласно пункту 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП(б), а также пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, членами артели могли являться лица, достигшие 16-летнего возраста.

Между тем установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение. При разрешении данного вопроса юридически значимым обстоятельством является факт выполнения работы в колхозе, а не возраст заявителя.

На основании изложенного требования подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

требования прокурора Солонешенского района в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать не включение ГУ- Управлением пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Алтайского края ( межрайонное) в страховой стаж ФИО1 периоды работы на <данные изъяты> с июня по сентябрь 1973г., январь 1974г. незаконным.

Обязать ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Алтайского края ( межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы на <данные изъяты> с 15 июня по 30 июня, с 15 июля по31 июля, с 15 августа по 31 августа, с 15 сентября по 30 сентября 1973года, с 15 по 31 января 1974г.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца путем подачи жалобы через Солонешенский районный суд Алтайского края, со дня оглашения мотивированного решения.

Судья Т.П.Сухарева