Решение № 2-2174/2017 2-2174/2017~М-170/2017 М-170/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-2174/2017

Дело № 2-2174/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года с.Б.Нагаткино

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Мяльдзиной С.Н.,

при секретаре Валеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Елховоозерское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли

У С Т А Н О В И Л:

МУ Администрация МО «Елховоозерское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав в обоснование, что администрацией проведена процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории СХК «Волга» Цильнинского района Ульяновской области в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Список собственников невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Ульяновская правда» от 28.04.2014 № 61(23.506). В указанный список были включены земельные доли умерших Ф.З.Х., М.М.И., Б.В.П., Б.О.П., М.М.Ф., Х.Ф.К., Р.З.З., К.Ф.Ш., Р.В.И., Ф.А.И., К.А.З., Л.И.Н., Х.Б.А., Е.П.В., Р.М.Ф., Х.И.А, К.С.Н., Р.О.И., С.М.П., М.Р.И., Х.Б.А., З.С.А., К.Р.Х., У.Б.С., М.Ш.А., Т.Р.С., поскольку в течение более трех лет земельными паями указанных лиц никто не распоряжался, также не было обращений от наследников умерших лиц.

Общее собрание, назначенное на 31 июля 2014 года, не состоялось из-за неявки пайщиков. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием собственников было опубликовано в газете «Елховоозерское сельское поселение» от 05.05.2014 № 8 и размещено на сайте администрации httр//www.eozerskoesp.ru.

Постановлением от 01.08.2014 № 59-П был утвержден список невостребованных земельных долей.

МУ Администрации МО «Елховоозерское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, доля в праве 26/1232, на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, бывший СХК «***».

Определением от 10.04.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области, в качестве соответчиков Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Территориальное управление Росимущества Ульяновской области,

Представитель истца ФИО16 в судебном заседании исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы и обстоятельства, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчики ФИО9, ФИО4, ФИО13, ФИО6, ФИО14, ФИО8, ФИО12, ФИО1, ФИО15, ФИО2, ФИО7, ФИО11 знают о наследственном имуществе – земельных паях умерших родственников, желания оформить земельные доли в собственность не изъявили и написали заявления о том, что не возражают против иска.

Представитель истца ФИО15 доводы ФИО16 поддержал, просил иск удовлетворить. Заявил об отказе от исковых требований о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в отношении ответчиков ФИО10, а также земельной доли, принадлежащей умершей М.Р.И.

Определением от 04.05.2017 производство по делу в части требований, заявленных к ответчику ФИО10, а также земельной доли, принадлежащей умершей М.Р.И., прекращено в связи с отказом истца от иска.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, пояснил, что является племянником Б.О.П. и Б.В.П. Оформлять земельную долю в собственность не будет.

Ответчик ФИО15 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, пояснил, что наследует земельную долю после отца – Т.Р.С., оформлять земельный пай в собственность не будет.

Представитель ответчика ФИО10 – ФИО17 в судебном заседании против иска возражал, пояснил, что по заявлению ФИО10, наследующей земельную долю после мужа Л.И.Н., заведено наследственное дело.

Ответчики ФИО9, ФИО4, ФИО13, ФИО6, ФИО14, ФИО8, ФИО12, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Из заявлений указанных лиц следует, что против удовлетворения исковых требований они не возражают, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Возражений на заявленные требования не представила.

Представители ответчиков - Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Территориального управления Росимущества Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления муниципальным имуществом и по земельным отношениям администрации МО «Цильнинский район» Ульяновской области, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с положениями пунктов 3 - 8 данной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с положениями статьи 14.1 Федерального закона N 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Из представленных материалов следует, что на основании постановления Главы администрации Цильнинского района от 26.12.1994 года № 453 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю на земельные паи сельскохозяйственных предприятий» членам колхоза «Волга» Цильнинского района Ульяновской области, в том числе Ф.З.Х., М.М.И., Б.В.П., Б.О.П., М.М.Ф., Х.Ф.К., Р.З.З., К.Ф.Ш., Р.В.И., Ф.А.И., К.А.З., Х.Б.А., Е.П.В., Р.М.Ф., Х.И.А, К.С.Н., Р.О.И., С.М.П., Х.Б.А., З.С.А., К.Р.Х., У.Б.С., М.Ш.А., Т.Р.С. *** были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли, каждая из которых равна по площади 4,28 га, что составляет 161 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, СПК «***».

Земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, СПК «***», находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории муниципального образования «Елховоозерское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области.

Администрацией МО «Елховоозерское сельское поселение» был составлен список собственников невостребованных земельных долей, в который были включены, в том числе Ф.З.Х., М.М.И., Б.В.П., Б.О.П., М.М.Ф., Х.Ф.К., Р.З.З., К.Ф.Ш., Р.В.И., Ф.А.И., К.А.З., Х.Б.А., Е.П.В., Р.М.Ф., Х.И.А, К.С.Н., Р.О.И., С.М.П., Х.Б.А., З.С.А., К.Р.Х., У.Б.С., М.Ш.А., Т.Р.С.

Указанный список был опубликован в газете «Ульяновская правда» № 61(23.506) от 28 апреля 2014 года.

С момента публикации списков администрацией МО «Елховоозерское сельское поселение» возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступили.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 73:20:020901:1 было назначено на 31 июля 2014 года в 10 часов 00 минут. Информация о времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в газете «Ульяновская правда» № 61(23.506) от 28 апреля 2014 года и на сайте администрации МО «Елховоозерское сельское поселение».

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся (протокол № 1 от 31 июля 2014 года).

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях СПК «Волга», 01 августа 2014 года администрацией МО «Елховоозерское сельское поселение» было принято постановление № 59-П "Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения на территории МО «Елховоозерское сельское поселение».

По сведениям, предоставленным отделом ЗАГСа МО «Цильнинский район» Ульяновской области, собственники земельных долей умерли: Ф.З.Х. - ***, М.М.И.- ***, Б.В.П. - ***, Б.О.П. – ***, М.М.Ф. – ***, Х.Ф.К. – ***, Р.З.З. - ***, К.Ф.Ш. – ***, Р.В.И. ***, Ф.А.И. – ***, К.А.З. – ***, Х.Б.А. - ***, Е.П.В. - ***, Р.М.Ф. - ***, Х.И.А – ***, К.С.Н. – ***, Р.О.И. – ***, С.М.П. – ***, Х.Б.А. - ***, З.С.А. - ***, К.Р.Х. – ***, У.Б.С. - ***, М.Ш.А. - ***, Т.Р.С. – ***.

При этом, наследники Ф.З.Х. – ФИО1, М.М.И.. – ФИО2, Б.В.П. и Б.О.П. – ФИО3, Т.Р.С. – ФИО15, Р.О.И. – ФИО11, Р.В.И. – ФИО7, Х.Б.А.- ФИО12, Ф.А.И. - ФИО8, М.Ш.А. - ФИО14, К.Ф.Ш. – ФИО6, У.Б.С. – ФИО13, Х.Ф.К. – ФИО4, К.А.З.- ФИО9, Р.М.Ф. и Р.З.З. – ФИО5, мер к оформлению наследственного имущества (земельных паев) не принимали, против удовлетворения заявленных истцом требований не возражают.

У умерших собственников земельных долей Х.Б.Б., Е.П.В., Х.И.А, К.С.Н., М.М.Ф., С.М.П., К.Р.Х., З.С.А. наследников не имеется.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области по состоянию на 21.04.2017 в ЕГРП отсутствуют сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности вышеуказанных лиц на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, СПК «***».

Анализ исследованных доказательств показывает, что спорные земельные доли были предоставлены в собственность членам колхоза «Волга» в мае 1996 года, до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Право собственности на земельные доли не было зарегистрировано в ЕГРП. Собственники земельных долей умерли. Истцом соблюден порядок признания долей невостребованными, предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения": опубликован список невостребованных долей в средствах массовой информации, инициировано проведение общего собрания по утверждению списка невостребованных долей, издано распоряжение об утверждении списка невостребованных долей. Сведений о том, что кто-либо заявил о своих правах на земельные доли, в материалах дела не имеется

Наследники умерших собственников земельных долей имели достаточно времени для совершения действий по оформлению на свое имя права собственности на земельную долю в установленном законом порядке.

С учетом вышеуказанного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Елховоозерское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Елховоозерское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области право муниципальной собственности на земельные доли, каждая из которых равна по площади 4,28 га, что составляет 161 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, общей площадью 46780800 кв. м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, СПК «***», признанные невостребованными, ранее принадлежавшие:

М.М.И., умершему ***, на основании свидетельства на право собственности на землю серии *** от ***.

Ф.З.Х., умершему ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

Б.В.П., умершему ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

Б.О.П., умершей ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

М.М.Ф., умершему ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

Х.Ф.К., умершей ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

Р.З.З., умершей ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

К.Ф.Ш., умершей ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

Р.В.И., умершему ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

Ф.А.И., умершему ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

К.А., умершей ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

Х.Б., умершей ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

Е.П.В., умершей ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

Р.М.Ф., умершей ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

Х.И.А, умершему ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

К.С.Н., умершей ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

Р.О.И., умершей ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

С.М.П., умершей ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

Х.Б.А., умершей ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

З.С.А., умершей ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

К.Р.Х., умершему ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

У.Б.С., умершей ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

М.Ш.А., умершему ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

Т.Р.С., умершему ***, на основании свидетельства на право собственности на землю *** от ***.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н.Мяльдзина