Решение № 2А-470/2017 2А-470/2017~М-161/2017 М-161/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 2А-470/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2017 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Пикиной И.В., с участием

старшего помощника прокурора Ленинского района г.Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

при секретаре судебного заседания Безрученковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-470/2017 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

23 января 2017 года Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, то есть до 24.04.2021 года, с установлением административных ограничений:

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с работой;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование требований истец указал, что ФИО2 25.10.2011 года осужден приговором Ленинского районного суда города Нижний Тагил по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.04.2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Поскольку в действиях ФИО2 судом установлен опасный рецидив преступлений, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него надлежит установить административный надзор.

Административный ответчик ФИО2 заблаговременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в расписке указал, что с установлением административного надзора согласен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный истец заблаговременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представитель МУ МВД России «Нижнетагильское» не явился. Поскольку явка представителя административного истца в судебное заседание не была признана обязательной, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть рассмотрено по существу в отсутствие представителя МУ МВД России «Нижнетагильское».

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 25 октября 2011 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории тяжких, совершенного при опасном рецидиве преступлений. 24 апреля 2016 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 24 апреля 2021 года.

Таким образом, ФИО2 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку судимость ФИО2 по указанному выше приговору от 25 октября 2011 погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции на момент совершения преступления), административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Соглашаясь с административным истцом о необходимости применения к ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, суд считает достаточным обязать явкой административного ответчика для регистрации два раза в месяц, при этом необходимо отметить, что данное административное ограничение устанавливается с учетом характеристики личности ответчика, степени общественной опасности совершенного им преступления, и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Характер и тяжесть совершенного ответчиком преступления также свидетельствуют о необходимости ограничения его пребывания вне жилого посещения в ночное время, то есть в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время; а также запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Установление административного надзора не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для иных целей. Устанавливаемые в отношении административного ответчика ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку они установлены законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175, 176, ч. 1 ст. 177, ст. ст. 178-180, 273, 297 и ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор, установленный для погашения судимости - 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному жительства или пребывания с административными ограничениями в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с работой;

- запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел;

- обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.В.Пикина