Решение № 2-276/2024 2-276/2024(2-3082/2023;)~М-2273/2023 2-3082/2023 М-2273/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-276/2024

Дело № 2-276/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2024 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре Панфиловой А.И.,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя ответчика Военной З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к прокуратуре Республики Крым о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением с требованием обязать прокуратуру Республики Крым выплатить пособие в размере трех пенсий на момент смерти мужа истца ФИО2.

Требования мотивирует следующим. ДД.ММ.ГГГГ умер муж истца, пенсионер прокуратуры ФИО2. В соответствии с п. 21 постановления Совета Министров- Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, истец имеет право на получение пособия на погребение в размере трехмесячной пенсии, получаемой ее мужем ко дню смерти. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в прокуратуру Республики Крым с заявлением о получении указанного пособия. Ответчиком пособие выплачено не было. Указано в ответах, что пособие не будет выплачено по причине того, что истцом пропущен шестимесячный срок на обращение и расходы понесены не истцом, а ее внуком. Считает указанное решение не законным.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, суду пояснил, что пособие на погребение, предусмотренное ст.10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» и пособие по постановлению №-это разные виды пособий и срок, установленный ст.10 указанного закона не может применяться к пособию по постановлению №. Денежные средства на погребение ему давала истец, так он учится на очном отделении РГУПа и не имеет каких либо источников дохода. Он является членом семьи умершего и истца и проживает совместно с истцом.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против заявленных исковых требований, суду пояснила, что в статье 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» и в постановлении № речь идет об одном и том же пособии. Истцом пропущен шестимесячный срок для обращения за пособием. Если бы не был пропущен шестимесячный срок, ответчик не возражал бы против выплаты пособия в размере трех месячной пенсии умершего.

Кроме того, из письменных возражений представителя ответчика, представленных в материалы дела, следует, что документы, подтверждающие расходы на погребение выписаны на имя ФИО6, что подтверждает, что истица не несла расходов на погребение.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 являлся супругом ФИО1.

Материалами дела установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на день смерти являлся пенсионером прокуратуры Республики Крым и получал пенсию за выслугу лет.

Супруга умершего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с прокуратуру Республики Крым с заявлением о выплате пособия на погребение мужа, так как погребение осуществлялось за ее счет.

Согласно ответа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Заместителя прокурора Республики Крым, рассмотрено обращение по выплате ФИО1 пособия на погребение в связи со смертью мужа. Указано, что в силу п. 21 постановления Совета Министров-Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо в службу с органах внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семьям в Российской Федерации», в случае смерти пенсионера членам семьи умершего выплачивается пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии, получаемой пенсионером ко дню смерти. Пособие выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти (пункт 3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»). Как усматривается из представленных материалов, ФИО1 обратилась с заявлением о выплате пособия на погребение позднее шести месяцев со дня смерти мужа. Другие лица с заявлением о выплате пособия на погребение в органы прокуратуры не обращались. В связи с чем безусловных оснований для выплаты ФИО1 пособия на погребение не имеется.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по разрешению спорных вопросов пенсионного обеспечения прокурорских работников и членов их семей от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено обращение ФИО1 вдовы пенсионера прокуратуры Республики Крым ФИО2 по вопросу признания уважительной причину пропуска ею срок обращения за выплатой пособия на погребение. Решено отказать в удовлетворении заявления.

Из ответа прокуратуры Республики Крым на имя ФИО1 следует, что прокуратурой Республики Крым рассмотрено обращение о выплате пособия на погребение. В силу п. 21 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо в службу с органах внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семьям в Российской Федерации», в случае смерти пенсионера членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, выплачивается пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии, получаемой пенсионером ко дню смерти. Пособие выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти (пункт 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»). Из заявления о выплате пособия на погребение следует, что оно направлено позднее шести месяцев со дня смерти мужа ФИО3. Другие лица с заявлением о выплате пособия на погребение в органы прокуратуры не обращались. В связи с чем безусловных оснований для выплаты пособия на погребение не имеется.

Истицей в материалы дела представлены доказательства фактического несения расходов на погребение ФИО2

Так, в материалах дела имеется кассовый чек на сумму 42500 рублей от ДД.ММ.ГГГГ об оплате ритуальных услуг на указанную сумму. В материалы дела представлена выписка по карте РНКБ Банк ПАО с которой ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата ритуальных услуг. Карта выдана на имя ФИО2, являлась активной, счет карты 40№.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является наследником имущества супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследство состоит из денежных средств на счету 40№, открытом в РНКБ Банк (ПАО), принадлежащих наследодателю на праве собственности.

Таким образом, в материалы дела истцом представлены надлежащие доказательства несения расходов на погребение мужа ФИО2

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" предусмотрена возможность выплаты социального пособия на погребение супругу, близким родственникам, иным родственникам, законным представителям умершего или иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Пунктом 3 статьи 10 названного Федерального закона установлено, что социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" предусмотрено, что погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 21 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей выплачивать членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации.

Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 460. Пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семьям" постановлено распространить на прокуроров и следователей, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющих классные чины, и их семьи с учетом особенностей прохождения службы в органах и организациях прокуратуры действие Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации".

Нормы расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 460.

Абзацем 14 пункта 1 указанного Постановления предусмотрено, что оплата ритуальных услуг не производится в случае, если похороны произведены за счет государства, или в случае выплаты социального пособия, установленного статьей 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", либо пособия на погребение согласно пункту 21 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность получения членами семьи либо другими лицам, производившими похороны умерших (погибших) граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющих общую продолжительность службы двадцать и более лет, возмещения затрат на оплату ритуальных услуг, либо получения социального пособия на погребение, предусмотренного статьей 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", либо получения пособия на погребение, предусмотренного пунктом 21 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941.

При этом пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" установлен шестимесячный срок для обращения за получением социального пособия на погребение, предусмотренного указанной статьей.

Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" не содержит нормы, распространяющей положение о шестимесячном сроке на случаи реализации гражданами права на получение пособия на погребение в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941.

Названное Постановление Правительства Российской Федерации также не содержит нормы, ограничивающей период реализации гражданами права на получение пособия на погребение шестимесячным сроком.

Согласно сообщению ГУ-ОПФ РФ по РК от ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокуратуры <адрес> Республики Крым, ФИО2 не состоял на учете в Пенсионном фонде Российской Федерации как получатель пенсии, выплата социального пособия на погребение не осуществлялась.

Таким образом, у ответчика не имелось законных оснований отказывать в выплате пособия ФИО1, производившей похороны мужа ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являвшегося на день смерти пенсионером прокуратуры Республики Крым и получающего пенсию за выслугу лет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Обязать прокуратуру Республики Крым выплатить ФИО1 пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии, получаемой ФИО2 ко дню смерти.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ