Решение № 2-6744/2017 2-6744/2017~М-6371/2017 М-6371/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-6744/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 27 сентября 2017 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.,

при секретаре Шулаковой Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-6744/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры (межрайонное) о признании незаконным отказ в перерасчете страховой пенсии и обязании произвести перерасчет,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры (межрайонное) о признании незаконным отказ в перерасчете страховой пенсии и обязании произвести перерасчет.

Свои требования мотивирует тем, что обратился 17.02.2017 года к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по справке о заработке от 18.01.2017 года №, согласно которой к заработной плате истца установлен районный коэффициент 1,8.

19.05.2017 года истцом был получен отказ, с чем он категорически не согласен, данное решение ухудшает его социальное положение.

Истец работал в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций участка по содержанию искусственных сооружений Ямбурской дорожной службы филиала «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» общества с ограниченной ответственностью «Ямбурггаздобыча» ОАО «Газпром», которое находилось и находится на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области, относящейся к районам Крайнего Севера. Данный факт подтверждается справками, а также трудовой книжкой.

Ответчиком в формуле для расчета размера трудовой пенсии был неправомерно применен коэффициент соотношения заработной платы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) имеющим значение - «1,7», истцом была предоставлена справка в материалы пенсионного дела с отражением в них сведений о размере заработной платы, применяющихся районных коэффициентов и иных необходимых данных.

Истец работал полный рабочий день в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций участка по содержанию искусственных сооружений Ямбурской дорожной службы филиала «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» общества с ограниченной ответственностью «Ямбурггаздобыча» ОАО «Газпром», которое находилось и находится на территории относящейся к районам Крайнего Севера. В указанный период к заработной плате применялся при расчете районный коэффициент 1,8. Истец с 12.02.1993 года постоянно проживал в г.Сургуте.

Истец просит суд признать незаконным отказ Пенсионного фонда РФ по г. Сургуту о перерасчете пенсии с применением при расчете пенсионного капитала отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ по состоянию на 01.01.2002 года в размере 1,8 от 19.05.2017 года; возложить на ответчика применить и учесть при расчете пенсионного капитала отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ по состоянию на 01.01.2002 года в размере 1,8.

Истец и его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик иск не признал. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие с учетом отзыва на исковое заявление, согласно которого не признание иска обосновано следующим.

24.07.2009 года ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

При назначении пенсии, расчет размера пенсии по заработной плате произведен в соответствии со ст. 30 Закона 173-Ф3 и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Расчет размера пенсии по заработной плате произведен в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона №173-Ф3, для лиц проживающих в местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8 отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,7.

Управлением была рассмотрена и проанализирована представленная истцом справка от 18.01.2016 года №, при этом, перерасчета размера пенсии в сторону увеличения с учетом сведений, отраженных в вышеуказанной справке, не повлекло.

Отношение заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по стране при назначении пенсии, учтено в максимально возможном размере-1,7.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца и его представителя, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для расчета размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно статье 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Повышенное отношение заработков в размере не свыше 1,7 применяется, в случае если застрахованное лицо проживает, по состоянию на 1 января 2002 года, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых к заработной плате работников установлены районные коэффициенты в размере от 1,5 до 1,8.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Департаментом доходов населения и уровня жизни Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Департаментом организации назначения и выплаты пенсий Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации разработано Информационное письмо от 09.06.2003г. № 1199-16, от 19.05.2003г. №670-9, от 06.06.2003г. № 25-23/5995 для использования в практической работе сведений о размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке.

В соответствии с данным письмом для Ханты-Мансийского автономного округа – Югры северной части автономного округа (севернее 60 градусов северной широты) и Ямало-Ненецкого автономного округа - всей территории автономного округа, установлен районный коэффициент-1,5.

В судебном заседании установлено, что 24.07.2009 года ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Из содержания материалов пенсионного дела, следует, что отношение заработной платы истца за период работы с 01.01.1998 года по 31.12.2001 года, к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 14,238 по сведениям персонифицированного учета и расчет размера пенсии произведен исходя из соотношения 1,7 в том числе исходя из районного коэффициента в месте постоянного проживания истца в г.Сургуте, ХМАО-Югры Тюменской области.

17.02.2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера выплачиваемой пенсии, приложив справку № от 18.01.2017 года выданную ООО «Газпром добыча Ямбург» заработная плата истца за период с 01.01.1998 года по 31.12.2001 года дана с учетом районного коэффициента 1,8.

Кроме того истец проживал в г.Сургуте, ХМАО-Югра где установлен коэффициент 1,5.

Учитывая, что при расчете размера пенсии ответчиком было учтено максимальное значение отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате (1,7), требования истца о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии с применением при расчете пенсионного капитала отношение среднемесячного заработка к средней заработной плате в РФ по состоянию на 01.01.2002 года в размере 1,8 от 19.05.2017 года и возложении обязанности применить и учесть при расчете пенсионного капитала отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ по состоянию на 01.01.2002 года в размере 1,8 не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры (межрайонное) о признании незаконным отказ в перерасчете пенсии с применением при расчете пенсионного капитала отношение среднемесячного заработка к средней заработной плате в РФ по состоянию на 01.01.2002 года в размере 1,8 от 19.05.2017 года и возложении обязанности применить и учесть при расчете пенсионного капитала отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ по состоянию на 01.01.2002 года в размере 1,8 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи