Решение № 2А-2036/2024 2А-2036/2024(2А-9981/2023;)~М-8305/2023 2А-9981/2023 М-8305/2023 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2А-2036/2024

Дело № 2а-2036/2024

УИД 23RS0047-01-2023-010794-71


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 02 апреля 2024 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Грекова Ф. А.,

при секретаре Спировой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ПАО Банк «ФК Открытие» к начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействий) незаконными,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старший судебный пристав ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выраженное в ненадлежащем исполнении своих обязанностей по факту не осуществления контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения в части своевременною принятия процессуального решения о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании электронной надписи нотариуса № У-0000157731, выданной в отношении ФИО2. Признать незаконным бездействие начальника отдела - старший судебный пристав ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выраженное в нарушении срока представления ответа на жалобу Банка в части не своевременного принятия процессуального решения о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании электронной надписи нотариуса № У-0000012797, выданной в отношении ФИО2. Обязать начальника отдела - старший судебный пристав ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России но Краснодарскому краю ФИО1, устранить обстоятельства, нарушающие права и законные интересы Взыскателя и принять процессуальное решение о возбуждении, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании электронной надписи нотариуса № У-0000157731, выданной в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указано, 24.08.2021 между ПАО БАНК «ФК Открытие» и ФИО2 заключен Кредитный договор <***>, в соответствии с которым Банк предоставил должнику денежные средства в размере 272234,00 руб. сроком па 60 месяцев с уплатой процентов за пользование кредитом из расчета 9,9% процентов годовых. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по Кредитному договору Банк обратился к нотариусу города областного значения Нижнего Новгорода ФИО3. 29.12.2022 нотариусом совершенно удаленно нотариальное действие – исполнительная надпись. Исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом, который подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для исполнения судебных решений, т.е. с применением мер принудительного исполнения, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве (Совместное письмо Федеральной службы судебных приставов и Федеральной нотариальной палаты от 05.03.2009 № 12/01-2702-АП/296/05-22-2 «О порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса»). 20.03.2023 в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю нотариусом посредством сайта Федеральная нотариальная палата электронно направлено заявление о совершении исполнительной надписи; №, которое согласно данным из личного кабинета ФНП исполнительный документ № У-0000157731 получено ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю в тот же день. Вместе с тем в адрес Банка сведения о возбуждении/ об отказе в возбуждении установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ сроки не поступили, также в результате мониторинга сайта https://fssp.gov данные об исполнительном производстве в отношении должника в информационной системе «Банк данных исполнительных производств» отсутствует, в связи с чем представителем Банка направлены жалобы. 02.04.2023 согласно данным из личного кабинета ФНП статус по исполнительному документу № У-0000157731 изменен на «Исполнительный документ принят ФССП». Однако, до настоящего времени в адрес Банка ответы на жалобы не поступали, также не поступали сведения о возбуждении, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, в информационной системе «Банк данных исполнительных производств» данные сведения отсутствуют. Кроме того, статус обработки исполнительной надписи № в личном кабинете ФНП с 20.03.2023 не менялся. Считает бездействия административного ответчика незаконным, в связи, с чем Банк вынужден был обратиться в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Административный ответчик представители ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю и ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. От судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу ФИО4 поступило сообщение, о том, что в ходе проверки базы АИС ФССП России сведения в отношении должника ФИО2 электронная исполнительная надпись нотариуса №У-0000012797 на исполнение не поступала.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Установлено, что 24.08.2021 между ПАО БАНК «ФК Открытие» и ФИО2 заключен Кредитный договор <***>, в соответствии с которым Банк предоставил должнику денежные средства в размере 272234,00 руб. сроком па 60 месяцев с уплатой процентов за пользование кредитом из расчета 9,9% процентов годовых.

Административный истец указывает, что в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по Кредитному договору Банк обратился к нотариусу города областного значения Нижнего Новгорода ФИО3. 29.12.2022 нотариусом совершенно удаленно нотариальное действие – исполнительная надпись.

Согласно информационной базе АИС ФССП Карасунского округа г. Краснодара электронная исполнительная надпись нотариуса №У-0000012797 в отношении ФИО2 в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара не поступала.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства /п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконным бездействия ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю, выражающегося в не возбуждении, исполнительного производства, судом не установлено.

Поскольку судом не установлено оснований для признания незаконным бездействия ОСП по Карасунскому округу, соответственно не имеется и оснований для понуждения руководителя ОСП по Карасунскому округу о представлении ответа на жалобу Банка в части несвоевременного принятия процессуального решения о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании электронной надписи нотариуса № У-0000012797, выданной в отношении ФИО2.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ПАО Банк «ФК Открытие» к начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействий) незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: