Решение № 2-653/2018 2-653/2018~М-555/2018 М-555/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-653/2018

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Тульский 18 июля 2018 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Панеш Х.А.,

при секретаре - Курижевой А.В.,

с участием: помощника прокурора Майкопского района РА - Хацац З.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Майкопского района Республики Адыгея о признании движимой вещи бесхозяйной и ее уничтожении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Майкопского района Республики Адыгея обратился в суд с вышеуказанным заявлением, пояснив следующее. 28.05.2017 года в КУСП № 2555 Отдела МВД России по Майкопскому району зарегистрирован рапорт инспектора ДПС № 1 ОБДПС ГИБДД МВД по Республике Адыгея о том, что 28.05.2017 около 12 часов 20 минут на 102 км. автодороги 217 в ходе досмотра транспортного средства ГАЗ 31105 г/н <***> регион под управлением ФИО1 обнаружены и изъяты 20 бутылок водки «Телега», объемом по 0,5 литров каждая.

Будучи опрошенным ФИО1 пояснил, что на своем автомобиле ГАЗ 31105 г/н. <***> регион он направился из х. Спокойного, Краснодарского края в г. Геленджик. В районе х. Передового он остановился на обочине дороги, где к нему подошел раннее не знакомый человек, который предложил приобрести 20 бутылок водки «Телега» без акцизных марок, по цене 140 рублей за бутылку. Он согласился на предложение указанного человека, и для собственного потребления приобрел 20 бутылок водки «Телега», которую в последствии изъяли на посту ДПС в г. Майкопе.

Согласно справке об исследовании № 351 от 31.05.2017 жидкость в стеклянной бутылке с этикеткой водка «Телега», изъятая в ходе досмотра транспортного средства ГАЗ 31105 г/н. X 729 ЕК 123 регион под управлением ФИО1 является водно-спиртовой смесью, изготовленной на основе спирта этилового пищевого и воды, не соответствующей требованим ГОСТ 12712-2013» по своим органолептическим и физико-химическим показателям. Объемная доля этилового спирта в жидкости равна 37,7% об. В представленно жидкости токсичных микропримесей, характерных для спирта, изготовленного из непищевого сырья не обнаружено.

Согласно заключению эксперта № 055-01-01710 стоимость 20 бутылок водки «Телега» объемом 0,5 литра составляет 4 800 рублей.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ признание изъятого имущества бесхозяйным возможно только в судебном порядке.

Положениями ст. 26 Федерального закона от 07.01.1999 № 18-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» закреплено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки.

В связи с изложенным, необходимо признать изъятую спиртосодержащую жидкость бесхозяйной вещью, изъять из оборота и направить Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу на переработку или уничтожение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации.

Представитель заявителя - прокурор Хацац З.Б. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - ОМВД России по Майкопскому району - ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, требования прокурора поддержала.

Представитель заинтересованного лица - Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу - ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей участников процесса, в соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Как следует из материалов дела, сотрудниками ДПС № 1 ОБДПС ГИБДД МВД по Республике Адыгея от 28.05.2017 около 12 часов 20 минут на 102 км. автодороги 217 в ходе досмотра транспортного средства ГАЗ 31105 г/н <***> регион под управлением ФИО1 обнаружены и изъяты 20 бутылок водки «Телега», объемом по 0,5 литров каждая.

ФИО1 пояснил, что на своем автомобиле ГАЗ 31105 г/н. <***> регион он направился из х. Спокойного, Краснодарского края в г. Геленджик. В районе х. Передового он остановился на обочине дороги, где к нему подошел раннее не знакомый человек, который предложил приобрести 20 бутылок водки «Телега» без акцизных марок, по цене 140 рублей за бутылку. Он согласился на предложение указанного человека, и для собственного потребления приобрел 20 бутылок водки «Телега», которую в последствии изъяли на посту ДПС в г. Майкопе.

Согласно справке об исследовании № 351 от 31.05.2017 жидкость в стеклянной бутылке с этикеткой водка «Телега», изъятая в ходе досмотра транспортного средства ГАЗ 31105 г/н. X 729 ЕК 123 регион под управлением ФИО1 является водно-спиртовой смесью, изготовленной на основе спирта этилового пищевого и воды, не соответствующей требованим ГОСТ 12712-2013» по своим органолептическим и физико-химическим показателям. Объемная доля этилового спирта в жидкости равна 37,7% об. В представленно жидкости токсичных микропримесей, характерных для спирта, изготовленного из непищевого сырья не обнаружено.

Согласно заключению эксперта № 055-01-01710 стоимость 20 бутылок водки «Телега» объемом 0,5 литра составляет 4 800 рублей.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ признание изъятого имущества бесхозяйным возможно только в судебном порядке.

Положениями ст. 26 Федерального закона от 07.01.1999 № 18-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» закреплено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты (в том числе и алкогольная продукция) не имеющие удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов; документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными для жизни и здоровья граждан и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждено Положение о переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом 6 Положения закреплено, что изъятая из незаконного оборота алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающая обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, для переработки или уничтожения передается органам, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации произведено ее изъятие, по акту приема-передачи или протоколу на основании судебного акта, предусматривающего переработку или уничтожение продукции.

До передачи продукции организации уполномоченный орган направляет в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - территориальный орган), расположенный на наименьшем расстоянии от места нахождения продукции, уведомление о готовности передачи продукции на переработку или уничтожение (далее - уведомление), в котором указывается место нахождения, вид, количество (объем) продукции, тара, а также содержание этилового спирта в продукции.

Установлено, что ближайший территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка является Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу, расположенное по адресу: пер. Оренбургский, 2 «а», г. Ростов-на-Дону.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение её качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Деятельность Отдела МВД по Майкопскому району по вынужденному хранению этилового спирта затрагивает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в связи с тем, что финансирование органов внутренних дел осуществляется из средств федерального бюджета, хранение алкогольной продукции причиняет государству материальный ущерб.

Таким образом, оборот этилового спирта, с нарушением установленных законом требований, причиняет действительный ущерб интересам Российской Федерации, несет в себе угрозу здоровью неопределенного круга лиц, что в свою очередь препятствует реализации основных принципов охраны здоровья, закрепленных в ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В связи с изложенным, необходимо признать изъятую спиртосодержащую жидкость бесхозяйной вещью, изъять из оборота и направить Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу на переработку или уничтожение.

Суд полагает требование прокурора подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 264, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Прокурора Майкопского района Республики Адыгея о признании движимой вещи бесхозяйной и ее уничтожении.

Признать 20 бутылок водки «Телега», объемом по 0,5 литров каждая, изъятые у гражданина ФИО1 бесхозяйной вещью, изъять из оборота и направить в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу на переработку или уничтожение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его вынесения.

Судья _______________________