Решение № 2А-387/2025 2А-387/2025~М-101/2025 М-101/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2А-387/2025

УИД 66RS0012-01-2025-000210-43

Административное дело № 2а-387/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 03 февраля 2025 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе председательствующего судьи Долговых Я.Ю., с участием помощника прокурора города Каменска-Уральского Шакирзяновой С.М., при секретаре Протасенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Серовского судебного района, которым осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний к 1 году лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.02.2025 ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

Кроме того, ранее ФИО1 был осужден приговором Серовского районного суда Свердловской области от 05.12.2023 по ч. 1 ст. 314, ч. 1 ст. 314 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 300 часам обязательных работ.

Постановлением Серовского районного суда Свердловской области от 28.02.2024 неотбытое наказание в виде 288 часов обязательных работ заменены на лишение свободы на срок 01 мес. 06 дн. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбыто 04.04.2024.

Решением Каменского районного суда Свердловской области от 19.04.2017 установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет за вычетом срока с 20.09.2016 по 19.04.2017.

ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Просят суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года до погашения судимости, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области не явился, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, с требованиями об установлении в отношении него административного надзора не согласился, Указал, что после отбытия наказания будет проживать по адресу: <адрес>

Прокурор полагал необходимым в установлении административного надзора в отношении ФИО1 отказать.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что ранее ФИО1 был осужден приговором Серовского районного суда Свердловской области от 05.12.2023 по ч. 1 ст. 314, ч. 1 ст. 314 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 300 часам обязательных работ.

Постановлением Серовского районного суда Свердловской области от 28.02.2024 неотбытое наказание в виде 288 часов обязательных работ заменены на лишение свободы на срок 01 мес. 06 дн. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбыто 04.04.2024.

Решением Каменского районного суда Свердловской области от 19.04.2017 установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет за вычетом срока с 20.09.2016 по 19.04.2017.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Серовского судебного района, которым осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний к 1 году лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.02.2025 ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что ФИО1 был осужден к лишению свободы. Приговором Серовского районного суда Свердловской области от 05.12.2023 ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 300 часов.

Последующая замена ФИО1 неотбытой части назначенного наказания лишением свободы не тождественна осуждению к лишению свободы. Аналогичное по существу толкование изложено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 декабря 1970 года № 14 «О судебной практике по применению Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 июня 1970 года «Об условном осуждении к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду».

Срок административного надзора, установленного ФИО1 решением Каменского районного суда Свердловской области от 19.04.2017 истек 20.09.2024.

Таким образом, у освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 47 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья Я.Ю. Долговых

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2025.