Решение № 2-880/2017 2-880/2017~М-749/2017 М-749/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-880/2017

Дело № 2-880/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 10 мая 2017г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего Гюлумян А.Г.,

при секретаре Краснолуцкой Е.А.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о прекращении права собственности на жилое помещение, к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МОГО «Воркута» о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ..., в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, увеличив исковые требования, также просил прекратить право собственности ТЭЦ-1 АЭК «Комиэнерго» на указанное жилое помещение. В обосновании иска указано, что на основании договора социального найма №п8215 от ...г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу .... Администрацией МОГО «Воркута» в передаче квартиры в собственность отказано, поскольку собственником указанного жилого помещения по данным БТИ до настоящего времени является ТЭЦ-1, с чем истец не согласен, считая, что спорная квартира подлежала передаче в муниципальную собственность.

Ответчик администрация МОГО «Воркута» в письменном отзыве на иск указала, что истцу отказано в передаче спорного жилого помещения в собственность, поскольку по данным БТИ право собственности на квартиру зарегистрировано за ТЭЦ-1,

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», привлеченное определением суда от 23 марта 2017г. к участия деле в качестве соответчика в письменном отзыве не возражало против регистрации за истцом права собственности на спорное жилое помещение, указав, что является правопреемником ОАО «АЭК «Комиэнерго», реорганизация которого осуществлена в форме присоединения к ОАО «МРСК «Северо-Запада» в 2008 году; жилое помещение, относительно которого возник спор, на балансе ПАО «МРСК Северо-Запада» не числится.

Истец извещался надлежаще о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, интересы представил через представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о проведении судебного заседания в отсутствие своих представителей.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2, ст. 6 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие статьи 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

В соответствии со статьёй 9 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. "Об основах федеральной жилищной политики" и статьёй 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий, должен быть передан в полное хозяйственное ведение правопреемников этих предприятий, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и социально-бытового назначения приватизируемых предприятий" при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, жилищный фонд и обслуживающие его жилищно-эксплуатационные подразделения не могут быть включены в состав приватизируемого предприятием имущества. (Порядок передачи таких объектов в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность был определен соответствующим Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность".)

Согласно ордеру ... от ...г. Б.2 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ... на семью из четырех человек, в том числе на Б.1 (жена), Г. (дочь), Н. (внучка).

Согласно поквартирной карточке, представленной в материалы дела истец в квартире, расположенной по адресу ..., кВ.75 зарегистрирован ...г. в качестве члена семьи нанимателя. В настоящее время в указанной квартире зарегистрирован один. Из поквартирной карточки усматривается, что Б.2 и Б.1 сняты с регистрационного учета в связи со смертью; Г.Т. и Г.М. – сняты с регистрационного учета ...

...г. между администрацией МОГО «Воркута» и ФИО3 заключен договор №п8215 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу ..., ул. .... Из договора следует, что ФИО3 вселен один.

27 января 2017г. ФИО3 обратился в КУМИ администрации МО ГО «Воркута» с заявлением о передаче в его собственность квартиры, расположенной по адресу ...

Письмом от 20 марта 2017г ФИО3 отказано в передаче спорной квартиры в собственность, поскольку жилое помещение находится в собственности Воркутинской ТЭЦ-1.

Согласно письменным пояснениям ОАО «МРСК Северо-Запад» квартира, расположенная по адресу ..., кВ.75 на балансе филиала ОАО МРСК «Северо-Запад» не числится.

Из справки Воркутинского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» квартира, расположенная по адресу: г ..., принадлежит на праве собственности Воркутинской ТЭЦ-1 согласно договору безвозмездной передачи жилого помещения от ....

Судом установлено, что ФИО3 вселился в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, с ...г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу .... Данное жилое помещение предоставлено отцу истца как муниципальное жилое помещение, что подтверждается представленными копиями документов.

В соответствии с постановлением главы администрации ... ... от ...г. на основании Постановления Совета Министров РК ... от ... и в результате достигнутой договоренности между АЭК «Комиэнерго» и администрацией ... жилой фонд ТЭЦ-1 решено передать в муниципальную собственность в установленном законом порядке.

Согласно акту передачи ...г. произведена передача жилищного фонда с баланса ТЭЦ-1 АЭК «Комиэнерго» в муниципальную собственность администрации г. Воркуты в количестве 48 домов.

Постановлением главы администрации МО «Город» Воркута ... от ... постановлено начальнику МП БТИ вывести из реестра собственности зарегистрированные за Воркутинской ТЭЦ-1 ОАО АЭК «Комиэнерго» квартиры, в том числе и ....

Вместе с тем как следует из материалов дела, спорная квартира по настоящее время числится в собственности за ТЭЦ-1, не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду, не находится в хозяйственном ведении предприятия.

Ответчик ОАО «МРСК Северо-Запад», которое является правопреемником по всем обязательствам ОАО АЭК «Комиэнерго», не возражает против передачи истцу квартиры в собственность.

ФИО3 единоразовое право на приватизацию не использовано, право собственности на объекты недвижимости за ним не зарегистрировано, о чем представлена выписка из ЕГРП, в период с ...г. по ...г. был зарегистрирован по адресу ... (снят с регистрационного учета в связи с осуждением к лишению свободы сроком на 6 лет), с ...г. по настоящее время имеет регистрацию по адресу ....

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о прекращении права собственности Воркутинской ТЭЦ-1 ОАО «Комиэнерго» на спорное жилое помещение и признать право собственности на спорную квартиру за ФИО3

Согласно статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

прекратить право собственности Воркутинской ТЭЦ-1 ОАО «Комиэнерго» на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Признать за ФИО3, ... года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (15 мая 2017г.)

Председательствующий :