Решение № 2А-2517/2019 2А-2517/2019~М-546/2019 М-546/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-2517/2019

Дело № 2а-2517/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Большое Нагаткино 19 декабря 2019 года

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Шапаревой И.А.,

с участием заместителя прокурора Цильнинского района

Ульяновской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Абрамян Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

Установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что последний осужден приговором Новоспасского районного суда Ульяновской области от 11 мая 2011 года (с учетом постановления Ульяновского районного суда Ульяновской области от 17.06.2013) по *** (5 эпизодов) УК РФ, с применением положения ч*** УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 11.05.2020 г. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны. 04.05.2012 года он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания. 11.03.2016 года переведен из строгих условий в обычные условия отбывания наказания. Учитывая, тяжесть совершенных преступлений ФИО3, признания его в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года, с ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного осужденным для постоянного места проживания; а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области ФИО2 административный иск в полном объеме поддержал по изложенным в нем доводам, просил его удовлетворить полностью.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал частично. При этом не оспаривал тот факт, что в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Пояснил, что намерен после освобождения из мест свободы проживать на территории р.п. Кузоватово Кузоватовского района Ульяновской области со своей семьей и трудоустроиться, в связи с чем просил суд снизить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства. Также просил суд учесть, что у него на иждивении имеется двое несовершеннолетних детей, с которыми будет необходимо участвовать в массовых мероприятиях, помещать собрания.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, уменьшив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, а также материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Новоспасского районного суда Ульяновской области от 11 мая 2011 года (с учетом постановления Ульяновского районного суда Ульяновской области от 17.06.2013) по *** (5 эпизодов) УК РФ, с применением положения ч*** УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный подлежит освобождению по отбытии срока наказания 11.05.2020 года.

04.05.2012 года ФИО3 постановлением начальника исправительного учреждения был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из рапорта- характеристики МО МВД России «Барышский» от 12.12.2019 ФИО3 по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, по характеру общения дерзкий, на замечания не реагировал, поддерживал отношения с лицами ранее привлекавшимися к уголовной ответственности.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 116 УИК РФ злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший такое нарушение, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса, то есть, в том числе, - взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Суд, проверив представленные материалы и изучив личное дело осужденного, убедился, что предусмотренные статьей 116 УИК РФ условия и процедура признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в отношении осужденного были соблюдены: о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в материалах личного дела осужденного имеется соответствующее постановление начальника исправительного учреждения, вынесенное одновременно с наложением взыскания в виде водворения в штрафной изолятор. При этом указанное постановление начальника исправительного учреждения до настоящего времени не отменено и незаконным в установленном порядке не признано.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Суд, учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор с установлением части предложенных административным истцом административных ограничений.

С учетом данных о личности осужденного, суд считает, что установление данных административных ограничений на указанный в решении срок позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на него необходимое индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания является обязательным, при этом полагает, что в данном случае для достижения целей административного надзора достаточна периодичность 2 раза в месяц.

Ограничения в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков и запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что подобного рода мероприятия в силу своего характера существенным образом повышают риск совершения правонарушений их участниками, возникновения между ними конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для процесса ресоциализации осужденного.

Запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором осужденный намерен проживать после освобождения, также будет способствовать осуществлению должного контроля за его поведением.

В то же время суд усматривает необходимость в применении к осужденному такой меры ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку ранее осужденный был осужден за совершение преступлений против личности.

При установлении срока административного надзора, в рамках срока погашения судимости, суд полагает необходимым определить его в 3 года, который является достаточным для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Таким образом, административный иск является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, *** года рождения, осужденного приговором Новоспасского районного суда Ульяновской области от 11 мая 2011 года, установив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах реализации в розлив и употребления спиртных напитков – в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного осужденным для постоянного места проживания Ульяновской области;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора установить на 3 года и исчислять его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд *** в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Шапарева И.А.