Решение № 2А-1276/2019 2А-1276/2019~М-1064/2019 М-1064/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-1276/2019

Дело № 2а-1276/2019


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Сумачакова И.Н.,

при секретаре Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось с административным иском в суд к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 2 686 рублей, пени по транспортному налогу в размере 48 рублей 77 копеек, всего 2 734 рубля 77 копеек. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2014 г., 2015 г., 2016 г. в размере 14 534 рубля и выписано уведомление на его уплату, которое направлено в адрес налогоплательщика. В связи с тем, что в установленный срок транспортный налог не оплачен, на сумму недоимки по транспортному налогу начислены пени на общую сумму 76 рублей 93 копейки и выставлены требования об уплате недоимки по транспортному налогу и пени. Требования налогового органа об оплате имеющихся недоимок по налогам и пени ответчиком не исполнены, в связи с чем истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. В связи с поступившим возражением ФИО1 судебный приказ от 13.06.2018 г. № 2а-92/18М3 отменен. До настоящего времени оплата недоимки по налогам и пени ФИО1 не произведена.

В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по Республике Алтай, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы. Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ).

Абзацем 2 ч. 2 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Частью 4 ст. 57 и ч. 6 ст. 58 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и ст. 70 НК РФ.

Согласно ч. ч. 4, 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена ст. 357 НК РФ, согласно которой налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 363 НУ РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственников автомобилей <данные изъяты>, г/н № дата первичной постановки на учет 14.04.2017 г., <данные изъяты> г/н № дата первичной постановки на учет 09.02.2001 г., <данные изъяты>, г/н № дата первичной постановки на учет 01.01.2003 г. С 14.09.2012 г. по 13.07.2016 г. ФИО1 являлась собственником автомобиля <данные изъяты>, с 16.02.2011 г. по 04.02.2017 г. являлась собственником автомобиля <данные изъяты>

Налоговым органом на указанные транспортные средства исчислен транспортный налог за 2014, 2015, 2016 г.г. в сумме 14 534 рубля 00 копеек согласно уведомлениям № от 11.09.2017 г. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки налоговым органом начислены пени на сумму недоимки по транспортному налогу в сумме 40 рублей 96 копеек согласно требованию №, в сумме 35 рублей 97 копеек согласно требованию №, направленным в адрес налогоплательщика.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 НК РФ наличие у налогоплательщика недоимки является основанием для направления ему требования об уплате налога. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административным органом к взысканию заявлена недоимка по транспортному налогу за 2016 г. в размере 2 686 рублей, указанный налог ФИО1 должна была оплатить в срок до 16.01.2018 г. согласно требованию №.

Исходя из положений, предусмотренных пунктом 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, поскольку сумма недоимки, предъявленная к взысканию, не превысила 3000 рублей, срок подачи в суд общей юрисдикции заявления о взыскании налоговым органом с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени составляет шесть месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, а именно требования № со сроком исполнения 16.01.2018 г.

Поскольку в установленный срок задолженность по транспортному налогу пени ФИО1 не погашена, Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось к мировому судье судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 года в размере 14 598 рублей 13 копеек.

Определением мирового судье судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска от 19.03.2019 г. судебный приказ № 2а-92/18М3 от 13.06.2018 г. отменен в связи с поступившим возражением ФИО1

С учетом положений абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе был обратиться в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее 19 сентября 2019 года. С административным иском о взыскании недоимки по налогам и пени Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай 24 июня 2019 года, то есть в установленный срок.

Согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств тому, что ответчиком ФИО1 оплачена задолженность по транспортному налогу за 2016 г. в размере 2 686 рублей в установленные законом сроки, суду не представлено.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд находит административные исковые требования Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ч. 2 ст. 61.1 БК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, составляющая на основании п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ 400 рублей 00 копеек, от уплаты которой в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ налоговый орган освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, недоимку по транспортному налогу за 2016 г. в размере 2 686 рублей, пени по транспортному налогу в размере 48 рублей 77 копеек, всего 2 734 рубля 77 копеек.

Сумму недоимки зачислить по следующим реквизитам: УФК МФ России по Республике Алтай (Управление ФНС России по Республике Алтай), ИНН <***> КПП 041101001 Управление ФНС России по Республике Алтай, отделение НБ Республики Алтай г. Горно-Алтайск, БИК 048405001, номер счета получателя платежа № 40101810500000010000, наименование банка получателя платежа: НБ Республики Алтай г. Горно-Алтайск.

КБК 1821060401221000110, ОКТМО 84701000 – транспортный налог 2 686 рублей.

КБК 1821060401222100110, ОКТМО 84701000 – пени по транспортному налогу 12,80 рублей.

КБК 1821060401222100110, ОКТМО 84701000 – пени по транспортному налогу 35,97 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2019 года