Решение № 2-4311/2017 2-4311/2017~М-2942/2017 М-2942/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-4311/2017

Дело № 2-4311/17 (дата)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Нижний Новгорода в составе председательствующего судьи Толмачевой С.С.,

при секретаре Сухомлиновой Е.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «СтройКомплектСоюз» о защите прав потребителей, обязании изменить тариф на содержание и текущий ремонт, произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к ответчику ООО «СтройКомплектСоюз» о защите прав потребителей, заявил требования: - обязать ООО «СтройКомплектСоюз» изменить тариф за содержание и текущий ремонт с (дата) на тариф, равный 21 руб. за 1 кв.м., - произвести с (дата) перерасчет платы за содержание и текущий ремонт помещения собственника ФИО1 в многоквартирном доме по адресу: ...

Иск мотивирован следующим. Истец ФИО1 является собственником жилого помещения, квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: ...

Управление многоквартирным домом осуществляет ответчик ООО «СтройКомплектСоюз».

(дата) по инициативе ФИО1 было проведено общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома, по результатам которого собственники приняли решение об утверждении с (дата) тарифа за содержание и текущий ремонт в размере 21 руб. за 1 кв.м. Решение собственников оформлено протоколом №... от (дата)

(дата) ФИО1, как инициатор собрания представил в управляющую компанию «СтройКомплектСюз» и в Государственную жилищную инспекцию по ... копию решения и протокола от (дата)

Однако ООО «СтройКомплектСоюз» не исполняет решение общего собрания об изменении тарифа на содержание и текущий ремонт, выставляет счета без учета решения собственников.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст.44, 46 ЖК РФ истец просит удовлетворить иск.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «СтройКомплектСоюз» (по доверенности) ФИО3 суду пояснила, что ответчик иск не признает. ООО «СтройКомплектСоюз» оказывает услуги по управлению и техническому обслуживанию многоквартирного дома по адресу: ... на основании договора, утвержденного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом №... от (дата).

Размер платы за содержание и текущий ремонт определен в соответствии с требованиями Минимального перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04..2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», и не превышал тариф, утвержденный администрацией г.Н.Новгорода для МКД.

(дата) по инициативе истца было проведено общее собрание собственников помещений, решения которого оформлены протоколом №... от (дата) По результатам указанного собрания собственники помещений приняли решение об утверждении тарифа за содержание и текущий ремонт. Однако тариф утвержден общим собранием без учета предложений управляющей компании. Учитывая, что управление многоквартирным домом осуществляется на основании договора и размер платы за содержание и ремонт является существенным условием договора, а управляющая компания не согласна с принятым тарифом, условий для одностороннего изменения договора управления не имеется.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.310450 ГК РФ, ответчик просит отказать в заявленном иске.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Государственная жилищная инспекция явку представителя в суд не обеспечила, в деле имеется заявление третьего лица о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд, находя возможным рассматривать дело при указанной явке, по имеющимся в деле доказательствам, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой ... находится в управлении ООО «СтройКомплектСоюз» на основании договора управления многоквартирным домом от (дата) и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от (дата)

На момент заключения договора и до (дата) решения об установлении платы за содержание жилого помещения собственники не принимали.

Как следует из ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно протоколу №... от (дата) собственниками помещений многоквартирного дома проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по вопросам повестки дня 3: - «Утверждение тарифа на содержание и текущий ремонт. - 21 руб. за кв.м.», а также по вопросу 4: - «Отказаться от услуг ДУК ООО «СКС» открыть собственное ТСН и Заменить домоуправляющую компанию ООО «СКС» на ТСН». По итогам голосования принято решение - «Утвердить тариф на содержание и текущий ремонт - 21 рубль; Отказаться от услуг домоуправляющей компании ООО «СКС» и создать собственное ТСН»; Выбрать председателя ТСН на следующем внеочередном собрании собственников жилья».

О принятом решении собственники уведомили управляющую компанию ООО «СтройКомплектСоюз», посредством направления заказного письма (дата)

ООО «СтройКомлектСоюз» не оспорило решение общего собрания собственников, однако не применяет в расчетах с жителями дома принятый собранием тариф, в связи с чем истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Однако суд не находит условий для удовлетворения иска ФИО1

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст. ст. 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее, чем один год.

Как следует из части 1 указанной статьи плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

С (дата) в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с п. 31 указанных Правил 31. При определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, одним из принципов образования платы за содержание и ремонт общего имущества является экономическая обоснованность, являющаяся основой предложения управляющей организации.

Однако в данном случае при определении тарифа на содержание и ремонт общего имущества собственники руководствовались лишь собственной оценкой данного вопроса, без учета мнения управляющей организации.

Из пояснений ответчиков следует, что размер тарифа 21 руб. (ниже тарифа устанавливается органом местного самоуправления и применяемого управляющей компанией на основании п.4 ст.158 ЖК РФ) связано с ненадлежащим оказанием услуг управляющей компанией.

Однако такие действия собственников помещений многоквартирного дома нельзя признать соответствующими закону. Из указанных положений нормативных актов следует что, плата за содержание и ремонт жилья должны позволять управляющей компании исполнять договор управления надлежащим образом. Произвольное уменьшение тарифа приводит к невозможности исполнения договора управления, неполноценному содержанию и ремонту общего имущества, а, следовательно, приведению его в непригодное состояние, не оказанию услуг, предусмотренных договором управления. Законодательством предусмотрены иные способы воздействия на управляющую компанию, оказывающую услуги ненадлежащего качества.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Данные Правила устанавливают возможность перерасчета на основании составленных актов об оказании услуг ненадлежащего качества. Такое же правило предусмотрено договором управления заключенным с истцом.

В соответствии с ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Таким образом, законодательно установлены способы защиты прав собственников помещений в случае нарушения управляющей компании обязанностей предусмотренных договором управления. При этом установление экономически необоснованного тарифа по оплате услуг управляющей компании заведомо приводит к невозможности качественного и своевременного оказания таких услуг. Собственники помещений многоквартирного дома не лишены возможности воспользоваться одним из установленных способов защиты права.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) (п. 10).

Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. В указанный перечень, в том числе, входят работы и услуги по организации сбора и вывоза ртутьсодержащих ламп и обеспечению требований пожарной безопасности. Отказ управляющей компании от оказания таких услуг и выполнения работ невозможен. Следовательно, собственники помещений обязаны предусмотреть оплату таких услуг и работ.

Согласно ч. 3 ст. 162 ЖК РФ, в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Договор управления многоквартирным домом считается двухсторонним соглашением, сторонами которого с одной стороны является ООО «СтройКомплектСоюз», а с другой - собственники Многоквартирного дома.

Согласно ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы является существенным условием договора управления многоквартирным домом.

В данном случае, принятое собранием собственников многоквартирного дома решение по вопросу повестки дня №... нарушает права ООО «СтройКомплектСоюз».

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного ил и недобросовестного поведения (п.п.3,4 ст.1 ГК РФ).

Как предусмотрено п.1 ст.10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Избранный способ защиты является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он соответствует имеющемуся или предполагаемому нарушению права и действительно обеспечит восстановление нарушенного права или защиту законного интереса. Установление судом факта злоупотребления правом одной из сторон в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения влечет отказ суда в защите принадлежащего заявителю права полностью или частично, а также в применение иных мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны.

В данном случае, собственники помещений многоквартирного дома принимая решение об установлении тарифа без учета предложений управляющей компании выбрали ненадлежащий способ защиты своих прав.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 к ООО «СтройКомплектСоюз» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «СтройКомплектСоюз» отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья С.С.Толмачева