Решение № 2А-208/2019 2А-208/2019~М-204/2019 М-204/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-208/2019

В окончательной форме
решение изготовлено 29.07.2019 года

Дело № 2а-208/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2019 года с. Туринская Слобода

Слободо-Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Туринского районного суда Свердловской области, исполняющей обязанности судьи Слободо-Туринского районного суда Свердловской области Сергеевой Е.В.,

при участии: представителя административного истца - МО МВД России «Байкаловский» ФИО1,

прокурора Слободо-Туринского района Чертовича М.В.,

административного ответчика ФИО2

при секретаре Налимовой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской федерации «Байкаловский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований указав, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <адрес>. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год, установить в отношении ФИО2 административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел полиции № МО МВД России «Байкаловский» 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Байкаловский» ФИО1 поддержала заявленные требования, сославшись на доводы, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не высказал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требование законным и обоснованным, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявление МО МВД России «Байкаловский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1 и 2).

Согласно п. 1 ст. 1 указанного Закона наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, на основании ч. 1 ст. 4 Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ на поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден ФИО2 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, что отражено в справке № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним и имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за тяжкое преступление. Судимость у него погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подтверждается соответствующими постановлениями об административных правонарушениях:

- постановлением № заместителя начальника ОП № МО МВД России «Байкаловский» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением № заместителя начальника ОП № МО МВД России «Байкаловский» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Следовательно, ФИО2 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, имеются все основания для установления в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость, административного надзора.

Согласно данным характеристик, содержащихся в материалах дела, ФИО2 проживает в <адрес>, официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно.

В связи с вышеизложенным, исходя из данных о личности ФИО2, суд полагает, что предложенные заявителем виды ограничений, подлежащие применению в отношении него, являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели предупреждения совершения им новых преступлений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции № 27 МО МВД России «Байкаловский» 1 раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Слободо-Туринский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в совещательной комнате 29.07.2019 года. Резолютивная часть решения изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники 29.07.2019 года.

Председательствующий судья - подпись.

Копия верна.

Судья Е.В. Сергеева

Секретарь