Решение № 12-283/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 12-283/2021

12-283/21


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 июня 2021 г. г. Щелково, М.О.

Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев жалобу ФИО2 ФИО6 на постановление ИДПС по ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» ФИО1 от 26.01.2021 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС по ИАЗ отдела ГИБДД МУ МВД России «Щелковское» ФИО1 от 26.01.2021 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении по факту дорожно- транспортного происшествия, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ФИО2 обратилась в Щелковский городской суд с жалобой, указав, что не согласна с выводами инспектора, полагает, что административный орган полно, всесторонне и объективно не провел все необходимые мероприятия, направленные на установление правонарушения со стороны участников ДТП, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, регулирующие отношения в области дорожного движения. Кроме того, оспариваемое постановление должностного лица не содержит установленные по делу обстоятельства, в том числе о соблюдении участниками дорожно-транспортного правонарушения правил дорожного движения.

Полагает, что постановление должностного лица является незаконным и необоснованным и подлежит отмене.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила жалобу удовлетворить по доводам, изложенным в ней(жалобе), постановление должностного лица отменить и направить на новое рассмотрение, как принятое с существенными нарушениями.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Указанные требования должностным лицом были соблюдены не в полной мере.

Как следует из представленных материалов, определением ИДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» ФИО3 от 26.11.2020 г. возбуждено дело об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ г. в 12.13 ч. по адресу: <адрес> с участием водителя Бронз А.И., управлявшего а/м Ленд Ровер № и водителя ФИО2, управлявшей а/м Сузуки №

Постановлением ИДПС по ИАЗ отдела ГИБДД МУ МВД России «Щелковское» ФИО1 от 26.01.2021 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении по факту дорожно- транспортного происшествия, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Частью 1 пункта 5 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса РФ или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Однако, должностным лицом указанное требование закона выполнено не было. Оспариваемое постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности содержит лишь обстоятельства связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В тоже время, указанное постановление не содержит сведений о наличии состава административного правонарушения, что препятствует правильности исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности в зависимости от категории дела.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку указанные нарушения не могут быть устранены в рамках рассмотрения настоящей жалобы, являются существенными, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление административного органа подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 ФИО7 – удовлетворить.

Постановление ИДПС по ИАЗ отдела ГИБДД МУ МВД России «Щелковское» ФИО1 от 26.01.2021 г., которым прекращено производство по делу об административном правонарушении по факту дорожно- транспортного происшествия, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ- отменить, направить начальнику отдела ГИБДД МУ МВД России «Щелковское» на новое рассмотрение.

Судья О.Е. Бибикова