Решение № 2А-5285/2025 2А-5285/2025~М-4406/2025 М-4406/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-5285/2025

Дело № 2а-5285/2025

УИД: 22RS0068-01-2025-008687-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

судьи Ваншейд А.К.,

при секретаре Никитиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., по транспортному налогу за 2022 год в размере <данные изъяты> руб., а также пени – <данные изъяты> руб. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в спорный период являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем обязан была платить страховые взносы. Также ему принадлежит транспортное средство <данные изъяты>, р/з <данные изъяты>. В связи с неуплатой перечисленных взносов, налога за вышеуказанные периоды в установленные законом сроки ФИО1 направлено требование об уплате недоимок, которое оставлено без исполнения. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Центрального района г. Барнаула с заявлением о выдаче судебного приказа, однако в его вынесении было отказано определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, поскольку транспортный налог и пени по нему им оплачена, в отношении остальной задолженности пропущен срок на ее взыскание. Представил квитанции по оплате транспортного налога, пени.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей нормой.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (часть 2 статьи 2 Закона Алтайского края, статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции на дату возникновения спорных правоотношений).

В соответствии со статьей 1 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (в ред. на дату возникновения спорных правоотношений) налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах для автомобиля легкового с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 10,0 руб.

Согласно сведениям УМВД России по г.Барнаулу в 2022 году на имя ФИО1 был зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, р/з <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>, мощность двигателя 75 л.с.

Следовательно, размер транспортного налога за 2022 год составляет 750 руб. из расчета: (75 (мощность двигателя)*10 (налоговая ставка)*12/12), что соответствует размеру налога, исчисленному налоговым органом в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административным ответчиком в ходе рассмотрения дела произведена оплата данного налога в сумме 750 руб., а также пени за период просрочки уплаты данного налога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., о чем представил соответствующие квитанции от ДД.ММ.ГГГГ. Расчет пени судом проверен и признан верным.

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Указанное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с частью первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 №2-П и от 26.05.2011 №10-П).

Указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с чем, при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа (страхового взноса) за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке ст. 45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

В случае если же в производстве суда имеется дело о взыскании обязательных платежей и санкций, то уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что внесенные платежи по оплате транспортного налога за 2022 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени по данному налогу в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют об исполнении его обязанностей по погашению данной недоимки недоимки.

При этом в рассматриваемом случае внесенные платежи нельзя признать платежами, произведенными налогоплательщиком для исполнения совокупной обязанности, поскольку данный платеж не является единым налоговым платежом в том смысле, который предусмотрен ст. 11.3 НК РФ.

В рассматриваемом деле предъявлены конкретные требования налогового органа о взыскании определенных видов налогов и сборов за соответствующие периоды, в рамках указанного спора ответчиком произведена оплата части заявленных требований в связи с согласием с ними, сомнений в назначении произведенных платежей не имеется.

На основании вышеизложенного административным ответчиком в ходе рассмотрения дела добровольно исполнены требования налогового органа о взыскании транспортного налога за 2022 год в сумме <данные изъяты> руб. и пени по данному налогу в сумме <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется в связи с фактическим их исполнением в ходе рассмотрения дела.

В остальной части административный иск также не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Как предусмотрено подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено статьей 430 Кодекса: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года.

В соответствии со статьей 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1). Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем обязан был оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за аналогичный период 2018 года в размере <данные изъяты> руб..

В связи с неисполнением обязанности по оплате страховых взносов за 2018 год налоговым органом на основании положений статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 ст. 48 НК РФ (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений, т.е. действующей до 01.01.2023) налоговые органы вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2 и ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Действующей редакцией указанной статьи предусмотрен аналогичный срок обращения с административным иском - не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок на обращение в суд по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) истек ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в суд с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган в установленный срок не обратился, а по истечении срока принудительного взыскания неправомерно включил данные суммы страховых взносов, а также пени по ним в требование от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд по недоимке за 2018 год.

В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть более чем через год со дня вынесения определения от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для восстановления срока обращения в суд с требованиями о взыскании страховых взносов и пени по ним суд не находит. Перечисленные административным истцом в ходатайстве обстоятельства не являются обстоятельствами, объективно препятствующими своевременному обращению в суд, а связаны с внутренней организацией работы налогового органа. При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Кроме того, недоимка по страховым взносам являлась безнадежной уже на момент ее включения в требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем она не подлежит взысканию с административного ответчика, также как и сумма пени на указанные страховые взносы.

Таким образом, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.К. Ваншейд

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2025