Решение № 2А-453/2021 2А-453/2021~М-420/2021 А-453/2021 М-420/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-453/2021

Дело №а-453/2021

Поступило в суд 24.06.2021

УИД 54RS0№-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 июля 2021 года <...>

<...>

Купинский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием:

помощника прокурора <...> ФИО1,

административного истца - представителя Отдела МВД России по <...> ФИО2,

административного ответчика - осуждённого ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> о дополнении ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика

ФИО3, <.....> года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <...>; фактически проживающего по адресу: <...>; судимого;

Установил:

Временно исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по <...> обратился в Купинский районный суд <...> с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3

В обоснование административного искового заявления указывает, что <.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 (два) года, и установлены административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- запрещение посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны).

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 на срок установленного административного надзора было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

ФИО3, находясь под административным надзором, в течение года дважды привлекался к административной ответственности с назначением административного наказания.

Просит суд дополнить ФИО3 на срок установленного административного надзора ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по <...> ФИО2, действующая в судебном заседании на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам, пояснила аналогично изложенному в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - осуждённый ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, возражений не представил.

Помощник прокурора <...> ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> по изложенным в нём доводам.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих административных ограничений в рамках установления административного надзора:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО3 был осуждён <.....> по приговору Купинского районного суда <...> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.166 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) (преступление средней тяжести), к лишению свободы на срок 2 года, условно с испытательным сроком 2 года.

<.....> ФИО3 был осуждён по приговору Купинского районного суда <...> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (тяжкое преступление), п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (тяжкое преступление), ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 (три) года 6 (шесть) месяцев без штрафа и без ограничения свободы; на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Купинского районного суда <...> от <.....>; в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено к назначенному наказанию не отбытое наказание по приговору Купинского районного суда <...> от <.....>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<.....> ФИО3 был осуждён по приговору мирового судьи 1 судебного участка Купинского судебного района <...> по ч.1 ст.158 УК РФ (преступление небольшой тяжести) к лишению свободы на срок 4 (четыре) месяца; на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём полного сложения наказаний, назначенного по настоящему приговору и приговору Купинского районного суда <...> от <.....>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года 4 (четыре) месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

<.....> ФИО3 был освобождён из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <...> по отбытию наказания.

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 (два) года, и установлены административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- запрещение посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны).

<.....> ФИО3 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 на срок установленного административного надзора было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

<.....> ФИО3 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Однако, ФИО3 вновь дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КРФоАП), в результате чего подвергался административным наказаниям в виде административного ареста и обязательных работ.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи 1 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КРФоАП, административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;

- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи 1 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КРФоАП, административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и ФИО3 не обжаловались.

Согласно квартирной установке от <.....> ФИО3 проживает с супругой и малолетним ребёнком, работает в обществе с ограниченной ответственностью «МКК», состоит на учёте в Отделе МВД России по <...> в категории «административный надзор», ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, спиртными напитками не злоупотребляет, связи с ранее судимыми лицами не поддерживает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Отдел МВД России по <...> компрометирующими материалами в отношении ФИО3 не располагает.

На момент обращения с административным иском в суд срок административного надзора, установленный ФИО3, не истёк, его судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Таким образом, суд, учитывая вышеизложенное, образ жизни ФИО3, его поведение и ненадлежащее соблюдение административных ограничений в течение срока административного надзора, считает необходимым дополнить ранее установленное поднадзорному ФИО3 административное ограничение.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривается перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного. Требование заявителя соответствует данному перечню.

При таких данных, суд считает, что административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> о дополнении ФИО3 ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.4 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> о дополнении ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3, <.....> года рождения, удовлетворить.

ФИО3, <.....> года рождения, уроженцу <...>, гражданину РФ, дополнить ранее установленное решением Купинского районного суда <...> от <.....> административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения, установленные решениями Купинского районного суда <...> от <.....> и <.....>:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- запрещение посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти;

оставить прежними.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.