Решение № 2-24/2019 2-24/2019(2-745/2018;)~М-690/2018 2-745/2018 М-690/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-24/2019

Дело <№*****>

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес><ДД.ММ.ГГГГ>

<адрес>

Кулебакский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зуевой Т.В., при секретаре судебного заседания Вдовиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчикам о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости. В обоснование заявленных требований указывают, ФИО1 является собственником <адрес>, общей площадью <данные изъяты> на основании решения Кулебакского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО2 является собственником <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. на основании решения Кулебакского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ>. Однако в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> истцы не могут зарегистрировать свои права на вышеуказанные объекты недвижимости в связи с тем, что им отказано в постановке на кадастровый учет вышеуказанных квартир в измененном состоянии. Пристрой к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. При возведении жилой пристройки, увеличивается общая площадь жилого дома, следовательно реконструкция квартир изменила конфигурацию и границы всего здания. В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте капитального строительства: жилого <адрес>, кадастровый <№*****>, этажность - 1этаж, площадь <данные изъяты>. Согласно заключению кадастрового инженера (технический план от <ДД.ММ.ГГГГ>) здание: жилой <адрес> имеет следующие характеристики: количество этажей 2, площадь <данные изъяты>, в соответствии с п. 9 Приложения <№*****> к Приказу Минэкономразвития России <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, здание расположено на земельном участке с кадастровым номером <№*****> и в кадастровом квартале <№*****>, данному зданию присвоены Литера А, А1, А2, АЗ. В целях внесения изменений в вышеуказанные помещения (квартиры), необходимо внести изменения характеристик здания: изменение площади и этажности, частью которого являются данные помещения.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в характеристики помещений: изменение площади и этажности здания в установленном законом порядке не представляется возможным в связи с тем, что при реконструкции квартир, не были получены ряд документов, а именно: разрешение на реконструкцию всего здания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с чем, технический план всего здания не может быть изготовлен кадастровыми инженерами в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, истцы могут реализовать свои права и зарегистрировать объекты недвижимого имущества: <адрес><№*****> по <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, если в Государственный кадастр недвижимости будут внесены изменения площади и этажности здания.

Просят внести изменения в Государственный кадастр недвижимости сведении об изменении местоположения этажности и площади жилого дома <адрес><адрес> с кадастровым номером <№*****> согласно техническому плану: местоположение согласно техническому плану, площадь с <данные изъяты>м, на площадь <данные изъяты> этажность с одноэтажного на двухэтажный.

Истцы ФИО1 и ФИО2 судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживают в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить, судебные расходы просит с ответчиков не взыскивать.

Представители ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.160-165), возражений на иск в суд не представили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие во всех судебных заседаниях, считают исковые требования подлежащими удовлетворению (л.д.67,72).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Кулебакикадастрсъемка» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.166-167).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройки, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Таким образом, возведение (пристраивание) к зданию пристроек, влекущее за собой изменение параметров (в том числе площади здания, сооружения в которых оно расположено) должно сопровождаться реконструкцией здания, сооружения с последующем внесением соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о площади, контуре здания или сооружения.

На основании ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.С <ДД.ММ.ГГГГ> вступил в силу Федеральный закон N 218-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> "О государственном регистрации недвижимости", в связи с чем произошло объединение двух государственных информационных ресурсов (ЕГРП и ГКН), содержащих сведения о недвижимости, в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с ч. 4 названной статьи отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением проверки действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, проверки наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение.

Исключительное право принятия решений о государственном кадастровом учете, отказе, приостановлении государственной регистрации, по смыслу указанной нормы закона, закреплено за органом исполнительной власти, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, ведение ЕГРН, которым на территории <адрес> является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>).

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.20015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта, недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.20015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально - определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п. 9, п. 14 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.20015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», площадь земельного участка, здания, помещения или машино-места, а также количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения) относится к основным сведениям, об объекте недвижимости.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора о купли-продажи от <ДД.ММ.ГГГГ> является собственником <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Постановлением <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ><адрес> ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером <№*****>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 46,0 кв.м. для размещения объекта строительства -кирпичного пристроя к <адрес>.

На указанном земельном участке ФИО1 был возведен двухэтажный пристрой, в результате чего общая площадь <адрес>, изменилась и составляет <данные изъяты>., жилая площадь <данные изъяты>., площадь вспомогательных помещений <данные изъяты>.

Согласно представленного технического паспорта, выполненного ВВФ АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» <ДД.ММ.ГГГГ>, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты>.

Решением Кулебакского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> за ФИО1 признано право собственности на <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.

ФИО2 на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от <ДД.ММ.ГГГГ>, принадлежит <адрес>, расположенная по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Постановлением главы администрации <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> ФИО2 было разрешено строительство кирпичного пристроя к кирпичному жилому дому <№*****> по <адрес>.

Постановлением № 1451 от <ДД.ММ.ГГГГ><адрес> ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером <№*****>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> для строительства пристроя к <адрес>.

Решением Кулебакского городского суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> за ФИО2 признано право собственности на <адрес>, в реконструированном виде общей площадью <данные изъяты>.

Как следует из искового заявления, истцы не имеют возможности оформить право собственности на указанные квартиры с учетом произведенных изменений, поскольку в результате возведения пристроев, увеличилась общая площадь и конфигурация всего жилого дома. Уведомлением от <ДД.ММ.ГГГГ> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> им отказано в государственной регистрации права (л.д.12).

Материалами дела установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте капитального строительства: жилого <адрес>, кадастровый <№*****>, этажность - 1этаж, площадь <данные изъяты>. (л.д.35).

Квартиры <№*****> и <№*****> расположены в <адрес> в <адрес>.

Согласно представленного в суд технического плана здания, выполненного кадастровым инженером ООО «Кулебакикадастрсъемка», площадь указанного жилого дома в настоящее время составляет <данные изъяты>, количество этажей 2. Здание расположено на земельном участке с КН <№*****> и в кадастровом квартале <№*****> (л.д.18).

Собственники квартир в указанном многоквартирном жилом доме, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, возражений по заявленным требованиям не имеют.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами суд приходит к выводу о необходимости внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, удовлетворить.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу <адрес> г.<адрес>, с кадастровым номером <№*****>, инвентарным номером <№*****> части изменения общей площади жилого дома с <данные изъяты>м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении

Судья Т.В. Зуева