Постановление № 5-445/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-445/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 15 мая 2020 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Кудашкин А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в ходе проведения ОВМ У МВД России по <адрес> совместно с ОУР У МВД России по <адрес> выездной внеплановой проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, строения и прилегающей территории, было установлено, что по указанному адресу осуществляется строительство многоквартирных жилых домов, где на основании договора субподряда осуществляет предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1, который не соблюдая установленных законом ограничений в отношении привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности допустил к работе в качестве разнорабочего гражданина Республики ФИО2 П., не имеющего патента на работу на территории <адрес>, чем нарушил положения п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на протокол суду не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, привлекаемого к административной ответственности.

Из объяснений ФИО1 следует, что он является индивидуальным предпринимателем, арендует помещение по адресу: <адрес> А, Б, В. К трудовой деятельности в качестве разнорабочего был привлечен гражданин Республики ФИО2 П. без соответствующего патента на работу на территории <адрес>, за что ему он выплачивал заработную плату в сумме 20.000 рублей за отработанный день.

Представитель УВМ ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Проверив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно примечанию к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении данного административного правонарушения объективно подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 19 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности в качестве грузчика в складских помещениях по хранению и реализации продуктов питания гражданина Республики ФИО2, на строительном объекте по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории <адрес>; выпиской из Единого государственного реестра индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № ИЭ№; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом и.о.начальника ОВМ У МВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением ГУ МВД России по <адрес> органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, иного объекта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом ГУ МВД России по <адрес> осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки структурным подразделением У МВД России по <адрес> юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом 19 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2 П. от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ; договором субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ; листком записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе.

Все исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достоверными и допустимыми.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 правильно квалифицированы по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

С учетом характера совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, данных о его личности, имущественном положении, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, с учетом примечания к ст.18.1 КоАП РФ, связанное с административным приостановлением деятельности в виде временного прекращения работ на строительном объекте по адресу: <адрес>А, 41Б, 41В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.5, 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 и 18.15 ч.1 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты> №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении работ на строительном объекте по адресу: <адрес>А, 41Б, 41В, на срок двадцать суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: А.И. Кудашкин

Подлинный документ находится в деле № года

(63RS0№-66) в <адрес>ном

суде <адрес>.