Постановление № 5-147/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-147/2021

Дело № 5-147/2021

УИН 18880329210295122257


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

28 июня 2021 года г. Архангельск

(резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2021,

мотивированное постановление изготовлено 28 июня 2021 года)

Судья Исакогорского районного суда г. Архангельска Н.Я. Белая., рассмотрев в Исакогорском районном суде г. Архангельска (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, работающего заместителем директора в ООО «Атмосфера», зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ФИО1, проживающий в <адрес>, прибыв 14 ноября 2020 года на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики на самолете авиарейсом ЕО1834 (место пересечения границы – г. Санкт-Петербург), допустил бездействие, выразившееся в том, что в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на едином портале государственных и муниципальных услуг посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru№), чем 19 ноября 2020 года допустил нарушение ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подп. 2.2 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Своим бездействием ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих).

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что 15 ноября 2020 года являлось выходным днем (воскресенье), поэтому в медицинскую лабораторию «Гемотест» он обратился только 16 ноября 2020 года, после получения результатов лабораторного исследования 19 ноября 2020 года разместил их на сайте портала «Государственные услуги». Обратился именно в указанное учреждение, поскольку его подруге по месту работы оплачивали оплату данного анализа. Ранее не мог сдать анализ потому, что специалист, выезжающий на дом для забора анализа, был загружен, в другое учреждение не обращался, по месту прилета в аэропорту г. Санкт-Петербурга тест не сдал в связи с отсутствием, по его мнению, стерильных условий при заборе анализа.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статьей 10 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно подп. 2.2 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 (ред. от 27 июля 2020 года) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на едином портале государственных и муниципальных услуг, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 после прибытия 14 ноября 2020 года воздушным транспортом на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики в течение трех календарных дней, то есть по 17 ноября 2020 года включительно, должен был пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на едином портале государственных и муниципальных услуг, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

16 ноября 2020 года ФИО1 прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР с положительным результатом, однако в срок до 00.00 часов 17 ноября 2020 года информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на едином портале государственных и муниципальных услуг с заполнением формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru№) не разместил, сделав это лишь 19 ноября 2020 года

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17 мая 2021 года 29 АК № 512225, списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран в субъект, рапортом заместителя начальника отдела охраны общественного порядка УМВД России по г. Архангельску, объяснениями ФИО1, справкой медицинской лаборатории «Гемотест».

При этом доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, ФИО1 не представлено.

Доводы ФИО1 в судебном заседании нахожу несостоятельными, не опровергающими необходимость исполнения требований действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, прихожу к выводу, что уважительных причин для неисполнения подп. 2.2 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» у ФИО1 не имелось, и из материалов дела об административном правонарушении это не усматривается.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения об ФИО1, как о лице, его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Срок привлечения к административной ответственности не истек. Деяние не является малозначительным, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

За совершенное правонарушение ФИО1 подлежит административному наказанию.

За совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для граждан – 15 000 рублей.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 и ч. 1.1 ст. 29.10, ст.ст. 29.11, 30.2 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Штраф перечислить по реквизитам: р/с № <***> в Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ИНН – <***>, КПП – 290101001, ОКТМО – 11701000, БИК – 011117401, КБК – 188 116 010 610 100 03140, УИН 18880329210295122257, получатель – УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области).

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи жалобы через Исакогорский районный суд г. Архангельска либо путем непосредственной подачи в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Я. Белая