Решение № 2-11781/2016 2-211/2017 2-211/2017(2-11781/2016;)~М-9285/2016 М-9285/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-11781/2016Курганский городской суд (Курганская область) - Гражданское Дело № 2- 211/17 06 февраля 2017 г. Именем Российской Федерации Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А. при секретаре Тюсовой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 06 февраля 2017 г. гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, общий страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее – УПФР в <адрес>) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> для назначения досрочной страховой пенсии. Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 57 лет требуется не менее 7 лет 6 месяцев специального стажа). С решением ответчика не согласен, поскольку льготный характер работы подтвержден документально. В зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером, и.о. старшего прораба, производителем работ, и.о. производителя работ в КМУ тр. «Уралметаллургмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара в Курганской государственной сельскохозяйственной академии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности комбайнера в совхозе «Рассвет». На основании изложенного, с учетом изменений, заявленных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просил признать факт работы и включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером, и.о. старшего прораба, производителем работ, и.о. производителя работ в КМУ тр. «Уралметаллургмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара в Курганской государственной сельскохозяйственной академии, признать факт работы и включить с общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности комбайнера в совхозе «Рассвет», назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Определением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика правопреемником - Государственным учреждением -Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное). В судебном заседании истец, его представитель по ордеру ФИО7 поддержали исковые требования, просили их удовлетворить, с выводами экспертного заключения не согласились. Представитель ответчика по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, согласно доводам, указанным в письменном отзыве. Полагала, что решение УПФР в <адрес> вынесено законно и обоснованно, считала, что в удовлетворении иска следует отказать. Заключение эксперта не оспаривала. Представитель ФГБОУ ВПО «КГСХА им. ФИО9» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ). Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ Согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, раздел «Строительство», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются занятые в течение полного рабочего дня мастера строительных и монтажных работ. Ранее действующий Список № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлял право на досрочное назначение пенсии мастерам (десятникам) на новом строительстве. В Списке № (раздел XXIX), утвержденном постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, который может применяться при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечение за период до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена должность руководителей строительных и строительно-монтажных организаций «Мастер». Для установления права этих работников на досрочное пенсионное обеспечение достаточно сведений о том, что он по трудовой книжке значится мастером и руководит (руководил) работами по новому строительству промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений. В разделе XXVII Списка №, утвержденного в 1991 году, предусмотрено наименование должности руководителей «Мастер строительных и монтажных работ». Это полное наименование должности в соответствии с общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. В данном случае нет необходимости этому работнику при определении его права на досрочное пенсионное обеспечение подтверждать занятость на новом строительстве промышленных и других зданий и сооружений, поскольку этого не требует законодательство, но ему трудовая пенсия по старости в соответствии с указанным Списком № будет назначаться в случае, если он работал в должности «Мастер строительных и монтажных работ» и руководил теми работами, которые перечислены в разделе XXVII Списка №. В случае, если в трудовой книжке записана должность «Мастер», то нет оснований для назначения мастеру трудовой пенсии по старости по Списку №. Для решения данного вопроса, в первую очередь, необходимо наименование должности привести в соответствие с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94) и штатным расписанием организации. При этом период работы в должности мастера до ДД.ММ.ГГГГ может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XXIX Списка №, утвержденного в 1956 году, при условии документального подтверждения работ на новом строительстве. Вопрос о зачете в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости указанного работника периода его работы после ДД.ММ.ГГГГ до даты приведения наименования должности в соответствие с (ОК 016-94) может быть рассмотрен, исходя из конкретной ситуации при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник в этот период выполнял функции мастера строительных и монтажных работ. Это необходимо, так как кроме указанных мастеров в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть другие мастера (мастер по ремонту оборудования, мастер по ремонту гидросооружений, мастер, руководящий отделочными работами и т.д.), которые данным разделом не предусмотрены и правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не пользуются. Согласно п. 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Согласно материалам дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ответчику было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 57 лет требуется не менее 7 лет 6 месяцев специального стажа). Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кочегар центрального отопления в Курганском сельхозинституте, т.к. документы, указанные в основании выдачи справок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждают факт работы кочегара котельной на твердом виде топлива, что предусмотрено Списком №, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер в Курганском монтажном управлении треста «Уралметаллургмонтаж», т.к. документы, указанные в основании выдачи архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждают факт работы на новом строительстве, что предусмотрено Списком №, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, и факт работы мастером строительных и монтажных работ, что предусмотрено Списком №, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - и.о. старшего прораба уч. № в Курганском монтажном управлении треста «Уралметаллургмонтаж», т.к. наименование должности «старший производитель работ» не предусмотрено Списком №, утв. Постановлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прочие отвлечения от основной работы - в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 5 Правил исчисления периодов работы..., утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - комбайнер в совхозе «Рассвет», т.к. записи внесены в трудовую книжку несвоевременно (нарушена хронология внесения записей о работе), документально период не подтвержден. На основании определения Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения <адрес> составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее. Согласно записям в трудовой книжке, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ был принят после окончания КМИ мастером (наименование организации на печати не читается), с ДД.ММ.ГГГГ назначен производителем работ, с ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником участка. В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения из архивного фонда ОАО Курганское МУ «Уралметаллургмонтаж» в отношении ФИО3: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГ после окончания КМИ <адрес> ИТР - мастер - участок № с полным рабочим днем», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «мастера участка № командировать из <адрес> в <адрес> сроком на 40 дней для работы на Араратском цементном шиферном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по 28.08.1989», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «на период командировки в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 перевести мастером-бригадиром 5 разряда участка №», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «мастеру-бригадиру 5 разряда командированного в <адрес> ССР продлить командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «направить на курсы повышения квалификации в Московский институт с ДД.ММ.ГГГГ по 05.03.1990», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «мастера участка № назначить и.о. ст. прораба участка № с ДД.ММ.ГГГГ на период очередного отпуска ст. прораба участка № ФИО10 с выплатой разницы в окладах», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «мастера участка № назначить исполняющим обязанности ст. прораба участка № на время отсутствия по болезни ст. прораба ФИО10 с выплатой разницы в окладе с 17.10.1991», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «и.о. старшего прораба участка № приступить к исполнению своих прямых обязанностей прораба этого же участка с 30.07.1992», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «прораба участка № командировать из <адрес> в <адрес> для получения проектно-сметной документации с ДД.ММ.ГГГГ по 19.02.1995», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «прорабу участка № предоставить отпуск без сохранения з/платы сроком на 4 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «прорабу участка № предоставить отпуск без сохранения з/платы сроком на 9 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «и.о. ст. прораба участка № предоставить отпуск без сохранения заработной платы сроком на 1 месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ § 1 «и.о. ст. прораба участка № предоставить отпуск без сохранения з/платы сроком на 31 день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ §12 «прорабу участка № предоставить отпуск без сохранения з/платы сроком на 26 р. дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «на основании договора о совместной деятельности с предприятием «Уралстандарт» ФИО3 - прораба с 12.08.» (так в документе), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Объявляю замещение должностей и окладов административно-управленческого и линейного персонала Курганского монтажного управления АО «Уралметаллургмонтаж» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по утвержденному расписанию, в т.ч. ФИО3 - начальник участка». В личной карточке ФИО3 имеются следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГ участок №, должность - мастер, (дата не указана) участок №, должность - мастер, ДД.ММ.ГГГГ участок №, должность-мастер, ДД.ММ.ГГГГ участок №, должность - начальник участка. В ведомостях по заработной плате, в лицевых счетах указаны следующие наименования должностей истца (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, с июля по декабрь 1987 г. - мастер участка №, с января по декабрь 1988 г. - мастер участка №, с января по декабрь 1989 г. - мастер бригадир 5 разряда (так в документе), с января 1990 г. по декабрь 1991 г. - мастер, с января 1992 г. по сентябрь 1996 г. - прораб. Реорганизация предприятия указана в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Курганское МУ треста «Уралметаллургмонтаж», с 1992 г. по 1996 г. - Курганское МУ «Уралметаллургмонтаж», с 1997 г. по 2003 г. - ОАО Курганское МУ «Уралметаллургмонтаж». Должность «мастер строительных и монтажных работ» относится к должностям, входящим в структуру линейного инженерно-технического персонала, предусмотренным для специализированных строительных организаций. В обязанности «мастера строительных и монтажных работ», в соответствии с «Квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций», утвержденными Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №, входит: осуществление общего руководства на закрепленном участке, обеспечение выполнения участком в установленные сроки производственных заданий по объему производства строительных работ, осуществление расстановки рабочих и бригад на участке, контроль и соблюдение технологических процессов ведения строительных и монтажных работ, осуществление производственного инструктажа рабочих, проведение мероприятий по выполнению правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, технической эксплуатации оборудования и инструмента, а также контроль за их соблюдением, и другие обязанности, связанные с руководством строительным участком (объектом). «Прораб» - это общепринятое сокращение должности «производитель работ», предусмотренной в «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016». В обязанности «производителя работ», в соответствии с Квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденными Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №, входит: руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечение выполнения плана по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям, организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями, технологическими картами, картами трудовых процессов и другими нормативными документами и другие обязанности. В соответствии с Квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденными Постановлением Госстроя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные обязанности, предусмотренные для «производителя работ», устанавливаются для полной структуры строительного участка: «старший производитель работ (начальник участка) - производитель работ - мастер строительных и монтажных работ». При отсутствии в подчинении «производителя работ» руководителей среднего и младшего звена - «мастеров строительных и монтажных работ» в его обязанности включаются функции «мастера строительных и монтажных работ». В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № г. правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «мастера (десятники) и прорабы». Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № г. предусмотрены: «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 22900006-23419), «производители работ» (позиция 22900006-24441). Основными видами деятельности ОАО «Уралметаллургмонтаж» согласно уставу, зарегистрированному Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из наблюдательного дела ОАО «Уралметаллургмонтаж») являются: монтаж оборудования, монтаж трубопроводов, монтаж металлоконструкций. Трест «Уралметаллургмонтаж» специализировался на монтаже технологического оборудования, металлоконструкций и трубопроводов на предприятиях нефтяной и газовой промышленности, машиностроения, автомобилестроения, приборостроения, стройиндустрии, химической, металлургической и других отраслей народного хозяйства. Специалисты Курганского управления вели строительно-монтажные работы, как на территории <адрес>, так и за её пределами. В материалах дела имеются акты приемки законченных строительством объектов, при строительстве которых одной из субподрядных организаций являлся МУ «Уралметаллургмонтаж»: акт от декабря 1989 г. приемки пускового комплекса цеха 135 на КМЗ им. Ленина, сроки строительства: с января 1989 г. по декабрь 1989 г.; акт от сентября 1988 г. приемки дополнительных площадей второй очереди цеха 510 предприятия п/я В-8402, сроки строительства: с января 1987 г. по сентябрь 1988 г. Согласно Общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства» (1 75 018), утвержденному Госкомстатом ФИО4, Госпланом ФИО4, Госстандартом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, к организациям, осуществляющим свою деятельность в отрасли «Строительство», относятся: общестроительные и специализированные организации, осуществляющие строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способом; общестроительные и специализированные организации, осуществляющие отдельные виды работ (земляные работы; работы по нулевому циклу; буровые и взрывные работы; монтажные работы, в том числе работы по монтажу бетонных и железобетонных конструкций, технологического, энергетического оборудования и др.; отделочные работы; теплотехнические и термоизоляционные работы; домостроение и т.д.); организации, осуществляющие строительно-монтажные работы хозяйственным способом; строительные межколхозные организации; организации, осуществляющие капитальный ремонт (зданий и сооружений производственного назначения, жилых квартир и др.) и т.д. В соответствии с Инструкцией по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к строительным работам относятся: работы по возведению, расширению и реконструкции постоянных и временных (титульных) зданий и сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций; работы по устройству и разработке подкрановых путей для башенных и других кранов; работы по сооружению внешних и внутренних сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации и энергоснабжения; возведение установок (сооружений) по охране окружающей среды от загрязнений; работы по сооружению нефтепроводов, продуктопроводов, газопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, линий связи; работы по сооружению мостов и набережных, дорожные работы, подводно - технические, водолазные и другие виды специальных работ в строительстве; работы по установке санитарно - технического оборудования; работы по устройству оснований, фундаментов и опорных конструкций под оборудование, по обмуровке и футеровке котлов, печей и других агрегатов и т.д. К работам по монтажу оборудования относятся: работы по сборке и установке технологического, энергетического, подъемно-транспортного, насосно-компрессорного и другого оборудования на месте его постоянной эксплуатации, включая проверку и испытание качества монтажа (сборка и установка санитарно-технического оборудования, учитываемого в стоимости строительных работ, относятся к строительным работам); работы по устройству подводок к оборудованию (подвод воды, воздуха, пара, охлаждающих жидкостей, прокладка, протяжка и монтаж; кабелей, электрических проводов и проводов связи); работы по монтажу и установке технологических металлоконструкций, обслуживающих площадок, лестниц и других устройств, конструктивно связанных с оборудованием; работы по изоляции и окраске устанавливаемого оборудования и технологических трубопроводов; и др. Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ был принят кочегаром центрального отопления, с ДД.ММ.ГГГГ уволен. В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения из архивного фонда Курганской государственной сельскохозяйственной академии в отношении ФИО3: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «принять кочегаром центрального отопления котельной с 01.10.1976», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «освободить от занимаемой должности с 07.06.1977». Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих народного хозяйства, утвержденным Постановление Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ЕТКС) предусмотрена профессия «машинист (кочегар) котельной». В характеристику работ «машинист (кочегар) котельной» в соответствии с ЕТКС входят: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе; обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной; удаление механизированным способом шлака и золы; погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место; участие в ремонте обслуживаемого оборудования и другие работы. В справке о наличии котельной № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Курганская ГСХА введена в эксплуатацию в 1971 г., которая работает на твердом топливе и используется для отопления. Печь оборудована однотипными водогрейными котлами ДКВР-1013, КЕ-10-14С. Работа котельной носит сезонный характер, пар и горячая вода вырабатываются для технологических и бытовых нужд. Отопительный сезон с 1 сентября по 31 мая. В деле представлены паспорта котлов: К-1915-к, изготовленного в феврале 1986 г., и Е-10-14Р (КЕ-10-14С), изготовленного в апреле 1980 г. По ранее проведенным экспертизам по кочегарам Курганской ГСХА известно, что в Курганском отделе по технологическому надзору на учете стояли паровые котлы, которые по ДД.ММ.ГГГГ работали на твердом топливе (угле). Котельная использовалась для отопления. Характер работы - сезонный. С ДД.ММ.ГГГГ котлы переведены на природный газ. На основании изложенного эксперт приходит к выводу о том, что правильным наименованием профессии истца в спорный период является наименование «машинист (кочегар) котельной». Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № г. предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», код 23200000-13786. В заключении №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ эксперт приходит к следующим выводам: исходя из наименования организации Курганское МУ «Уралметаллургмонтаж», вида деятельности (монтаж оборудования, монтаж трубопроводов, монтаж металлоконструкций), не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курганском МУ треста «Уралметаллургмонтаж» требованиям Списка № г., Списка № г., т.к. отсутствуют документы, на основании которых можно было бы утверждать, что ФИО3 в качестве мастера, производителя работ руководил строительными работами, а не работами по монтажу оборудования, которые к строительным работам не относятся. Вопрос о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня экспертом не рассматривался, т.к. не подтверждено соответствие условий труда и характера работы истца требованиям Списка № <адрес> из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как кочегар, отнесения котельной к отопительной котельной, с учетом справки № от ДД.ММ.ГГГГ, эксперт пришел к выводу, что характер и условия труда ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отопительный сезон котельной с 1 сентября по 31 мая) в Курганской ГСХА соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № <адрес> занятость истца в течение полного рабочего дня по профессии, предусмотренной Списком № г. не представляется возможным, т.к. в расчетах по заработной плате за октябрь-декабрь 1976 г. указано только количество отработанных истцом дней, количество отработанных часов не указано, что не позволяет оценить занятость в течение полного рабочего дня, за январь-июнь 1977 г. копии выполнены не качественно, количество отработанного времени не читается. Косвенно полную занятость ФИО3 в течение рабочей смены в качестве «машиниста (кочегара) котельной» подтверждают требования «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» (ПБ 10-574-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ № (для паровых котлов с рабочим давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов с температурой воды выше 115 град С), запрещающих оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала, как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до атмосферного. Аналогичные требования установлены и Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв. см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 338 К (115°С), утвержденными приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №. У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение. Сторонами не представлено, согласно ст. 56 ГПК РФ, доказательств, опровергающих выводы эксперта. Иных доказательств, кроме исследованных, подтверждающих особый характер работы истца, занятость его на новом строительстве в должности мастера, производителя работ в КМУ тр. «Уралметаллургмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела не представлено, судом не добыто. При таких обстоятельствах, учитывая, что КМУ тр. «Уралметаллургмонтаж» занималось и иными видами работ, кроме нового строительства, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по зачету данного периода работы истца в стаж для досрочного назначения пенсии. В соответствии с заключением эксперта период работы истца в должности кочегара центрального отопления в Курганском сельхозинституте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец принят на Ф 1 комбайнером на период уборки урожая в Совхоз «Рассвет», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием уборочных работ. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ на ферму № в качестве помощника тракториста-машиниста с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен по собственному желанию. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ на ферму № в бригаду № в качестве комбайнера с ДД.ММ.ГГГГ временно на период уборки урожая с оплатой труда согласно положению об оплате, согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ временно принятого тракториста ФИО3 уволить в связи с окончанием временной работы с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в ведомостях совхоза «Рассвет» <адрес> за 1983г. имеются начисления ФИО3: август 1983 г. «сдельно «дни» 22, сдельно «сумма» 25-35, «уральские» 45, всего начислено 564-29, август 1985 г., сдельно «дни» 7, сдельно сумма 33-45, уральские 5-02 всего начислено 38-47, сентябрь 1985 г. сдельно «дни» 31, сдельно сумма 384-56 «ФМП» 585-60, уральские 39-87 всего начислено 1 010-03. В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Согласно пункту 11, 59 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи. Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В разделах «Сведения о работе», «Сведения о награждениях», «Сведения о поощрениях» трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается. В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно - квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства в подтверждение факта работы в совхозе «Рассвет», представителем ответчика не представлено. При принятии решения суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец лишен возможности в ином порядке подтвердить факт работы в спорные периоды в совхозе «Рассвет», поскольку совхоза, в котором он работал, в настоящее время не существует, документы по личному составу – приказы о приеме и увольнении истца, лицевые счета об оплате труда в спорный период работы сохранены не в полном объеме, представлены в материалы дела. Учитывая данные расчетно-платежных ведомостей, согласно которым в июле 1985г. у ФИО3 начисления отсутствуют, суд считает необходимым исковые требования истца о включении в стаж периода работы в должности комбайнера в совхозе «Рассвет» удовлетворить частично, включить ФИО3 в общий страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условному расчету специального стажа у истца с учетом включенных судом периодов работы у истца, не набирается необходимый специальный стаж, в связи с чем, оснований для удовлетворения требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины при предъявлении иска в суд в размере <данные изъяты> руб., пропорционально удовлетворенной части иска. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Иск ФИО3 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, общий страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности кочегара центрального отопления в Курганском сельхозинституте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общий страховой стаж период работы в должности комбайнера в совхозе «Рассвет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. В удовлетворении иска ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в должности мастера, производителя работ в КМУ тр. «Уралметаллургмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения. Судья Ю.А. Дерябина Суд:Курганский городской суд (Курганская область) (подробнее)Ответчики:ГУ УПФ РФ (подробнее)ГУ УПФ РФ В Г КУРГАНЕ МЕЖРАЙОННОЕ (подробнее) Судьи дела:Дерябина Юлия Александровна (судья) (подробнее) |