Решение № 2-1800/2018 2-1800/2018~М-1795/2018 М-1795/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-1800/2018

№ 2-1800/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи – Колоцей М.В.,

при секретаре – Чеботареве А.И.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1, действующего на основании доверенности в интересах ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Крым» о признании незаконным отказа в проведении перерасчета размера пенсии, понуждении совершить определенные действия, -

у с т а н о в и л:

ФИО1, действующий на основании доверенности в интересах ФИО4, обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Крым» о признании незаконным отказа ответчика в проведении истцу перерасчета размера пенсии по случаю потери кормильца, понуждении ответчика восстановить нарушенное право истца, путем проведения перерасчета и повышении размера пенсии истца по случаю потери кормильца на 32% - с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 является вдовой ветерана боевых действий и получает пенсию по потери кормильца. Истица считает, что в соответствии с п «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № военный комиссариат Республики Крым обязан производить в ее пользу выплату пенсии в повышенном размере на 32% расчетного размера пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в военный комиссариат с заявлением, в котором просила провести перерасчет размера пенсионного обеспечения путем повышения размера пенсии по потери кормильца на 32%. Ответом военного комиссариата Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в осуществлении перерасчета, поскольку требуемое ею повышение пенсии применяется непосредственно к лицам, обладающим статусом ветерана боевых действий. Посчитав решение ответчика, оформленное ответом от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, истец обратился в суд за защитой нарушенного права.

В судебное заседание истец не явился, уведомлен надлежаще, обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что решение ответчика принято в соответствии с действующим законодательством РФ.

Изучив доводы иска, заслушав лиц, участвующих в процессе, обозрев материалы представленного представителем ответчика пенсионного дела ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, и, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, по следующим основаниям.

Частями 1, 5 статьи 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Судом установлено, что ФИО3 является вдовой военного пенсионера, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена пенсия по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в военный комиссариат с заявлением о перерасчете пенсионного обеспечения и повышении размера пенсии по случаю потери кормильца на 32%, однако ответчик письменным ответом от ДД.ММ.ГГГГ №/ЦСО отказал ей в проведении перерасчета пенсии, поскольку истец не обладает статусом ветерана боевых действий.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Таким образом, пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах»).

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Принимая решение об отказе ФИО7 в проведении перерасчета пенсии по случаю потери кормильца с повышением его размера на 32%, военным комиссариатом Республики Крым не учтены положения пункта «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I, которые, с учетом ранее сделанных судом выводов, распространяются на истца – как на члена семьи ветерана боевых действий.

При таких обстоятельствах ФИО3 имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 %.

Вместе с тем согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Как установлено судом и видно из материалов дела, истица ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Военный комиссариат Республики Крым с заявлением о повышении ей пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчетного размера пенсии в связи с тем, что ее супруг ФИО8 являлся ветераном боевых действий.

Данные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика.

Следовательно, перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца истцу ФИО3 с учетом положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I возможен за период не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести ФИО3 перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО3 являются законными и обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подлежат удовлетворения в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса РФ, -

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, действующего на основании доверенности в интересах ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Крым» о признании незаконным отказа в проведении перерасчета размера пенсии, понуждении совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать отказ военного комиссариата Республики Крым, оформленный письменным ответом от 01.03ДД.ММ.ГГГГ №/ЦСО, в проведении истцу перерасчета размера пенсии по случаю потери кормильца путем ее увеличения на 32% - незаконным.

Обязать военный комиссариат Республики Крым провести ФИО3 перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца путем ее увеличения на 32% расчётного размера пенсии указанного в части 1 ст. 46 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В.Колоцей

В окончательной форме решение суда принято 23 ноября 2018 года.

Судья М.В.Колоцей