Постановление № 5-148/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-148/2020

К делу № 5-148/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Отрадная 27 мая 2020 года

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Дербок С.А.,

рассмотрев административный материал в отношении должностного лица – заведующей МБДОУ № 3 ФИО1 АлексА.ны,

установил:

Заведующая МБДОУ № 3 ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

28 сентября 2018 г. проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 3 по адресу: <адрес>.

По результатам проверки юридическому лицу МБДОУ № 3 выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 28 сентября 2018 года № 1.18/1201-2, состоящее из 6 пунктов, сроком исполнения до 03 июня 2019 года.

По истечению срока исполнения предписания от 28 сентября 2018 года № 1.18/1201-2, на основании приказа от 09 июля 2019 года № 1.19/1007, проведена внеплановая документарная проверка МБДОУ № 3.

По результатам проверки юридическому лицу МБДОУ № 3 выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 26 июля 2019 года № 1.19/1007-2, состоящее из 2 пунктов, сроком исполнения до 26 февраля 2020 года.

Предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 26 июля 2019 года № 1.19/1007-2 вручено заведующей МБДОУ № 3 ФИО1 АлексА.не 26 июля 2019 года.

По истечению срока исполнения предписания от 26 июля 2019 года № 1.19/1007-2 на основании приказа от 10 февраля 2020 года № 1.20/186, проведена внеплановая документарная проверка.

В ходе проведения проверки, заведующей МБДОУ №3 ФИО1, представлено письмо от 26 февраля 2020 года № 40 о том, что предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 26 июля 2019 года № 1.19/1007-2 МБДОУ № 3 не исполнено по причине отсутствия финансирования.

Таким образом, МБДОУ № 3 не представлены документы подтверждающее исполнение: пункта 1 и пункта 2 предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 26 июля 2019 года№ 1.19/1007-2 Указанное правонарушение совершено в форме бездействия в период с 26 июля 2019 года по 24 марта 2020 года по месту нахождения учреждения по адресу: <адрес> и выявлено по окончанию проверки 24 марта 2020 года.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие и назначить ей минимальное наказание в виде административного штрафа.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 1.20/186-3/19.5 от 24.03.2020 года, согласно которому ФИО1 не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. С указанным протоколом ФИО1 согласна, о чем поставила свою подпись;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;

- актом проверки от 24.03.2020 года министерства природных ресурсов Краснодарского края, которым выявлено неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

- приказом от 10.02.2020 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица – МБДОУ № 3;

- предписанием об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 1.20/186-2 от 24.03.2020 года;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № 1.19/1007-1 от 26.07.2019 года;

- предписанием об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 1.19/1007-2 от 26.07.2019 года;

- свидетельствами о постановке МБДОУ № 3 на учет в налоговом органе;

- уставом МБДОУ № 3;

- приказом о назначении ФИО1 заведующей МБДОУ № 3.

Исследованные доказательства сомнений в их допустимости и достоверности у суда не вызывают.

Таким образом, оценивая совокупность представленных и исследованных судом доказательств, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как ФИО1 не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания физическому лицу суд в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При определении размера административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд учитывает данные о личности ФИО1, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, и все обстоятельства дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Должностное лицо - заведующую МБДОУ № 3 ФИО1 АлексА.ну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Наименование получателя платежа: УФК МФ России по Краснодарскому краю (управление природных ресурсов Краснодарского края, л/с <***>), Южное ГУ Банка России р/с <***>, БИК 040349001, КБК 85411690020020000140, ИНН <***>, КПП 230801001, ОКТМО 03701000.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Дербок