Решение № 2-3397/2017 2-3397/2017~М-3322/2017 М-3322/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-3397/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара 25 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судья Фоминой И.А.

при секретаре Чудесовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3397/2017 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Министерству строительства <адрес> о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству строительства <адрес> о предоставлении жилого помещения, указав, что вследствие банкротства застройщик ООО «Агропромышленная ремонтно-строительная фирма «Содействие» не исполнил перед ними обязательства по договорам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о долевом участии в строительстве жилого дома по <адрес> о передаче им после сдачи дома в эксплуатацию в 4 квартале 2005 года трёхкомнатной <адрес> на 6 этаже площадью 95,35 кв.м и однокомнатной <адрес> на 6 этаже, площадью 47,43 кв.м, тогда как обязательства по внесению оплаты по данным договорам ими исполнены в полном объеме. ФИО1 была включена в реестр обманутых дольщиков ДД.ММ.ГГГГ за № с правом требования доли в объекте долевого строительства по адресу: <адрес> (трехкомнатная квартира) и за № с правом требования доли в объекте долевого строительства по адресу: <адрес> (однокомнатная). Однако ФИО2 в указанный реестр не внесена. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Министерство строительства <адрес> с заявлением о внесении в реестр обманутых дольщиков ее права требования на 1/2 долю в указанных выше объектах долевого строительства. ДД.ММ.ГГГГ в реестр внесена запись № о праве требования ФИО2 доли в объекте долевого строительства по адресу: <адрес> (однокомнатная), о чем в реестре ДД.ММ.ГГГГ внесена запись №. ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства по <адрес> заключило с истцами договор № ДД.ММ.ГГГГ о строительстве силами Министерства строительства <адрес> 22-этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Дыбенко, Революционная, ФИО3 за счет и в пределах средств, предусмотренных законом <адрес> об областном бюджете, по условиям которого по окончании строительства жилого дома, сдачи его в эксплуатацию Министерство безвозмездно по акту приема-передачи передает дольщикам 3 - комнатную квартиру по адресу: <адрес>, этаж 21, общей площадью 98,7 кв.м. Указанная квартира передана им по окончании строительства и ввода дома в эксплуатацию в долевую собственность - по ? доле каждой. Однако право на получение жилого помещения ФИО2, включенной в реестр за №, не реализовано. После получения свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратилась с заявлением к министру строительства <адрес> с требованием о предоставлении ей однокомнатной квартиры на основании внесения ее в реестр обманутых дольщиков. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении квартиры отказано. Истцы считают, что заключение ими договора от ДД.ММ.ГГГГ не может свидетельствовать об их отказе от получения 1-комнатной квартиры, не подтверждает их согласие на предоставление лишь одной 3-комнатной квартиры согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД. Письменного согласия истцов об отказе от предоставления им в равных долях однокомнатной и трехкомнатной квартиры истцы не давали. Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая свои права нарушенными, истцы просили суд обязать Министерство строительства <адрес> предоставить им безвозмездно однокомнатную квартиру площадью 47,43 кв.м с долевым участием каждого в виде ? доли, как обманутым дольщикам.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истцов по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал по выше изложенным основаниям.

Представитель Министерства строительства <адрес> по доверенности ФИО5 иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с положениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- ГД «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории <адрес>» настоящий Закон направлен на защиту прав лиц - участников долевого строительства многоквартирных домов (далее - объекты долевого строительства), пострадавших от действий застройщиков, в результате чего строительство остановлено и (или) участники долевого строительства не могут оформить права на данные объекты, и внесенных уполномоченным органом государственной власти <адрес> в сфере защиты прав обманутых дольщиков в соответствующий реестр (далее - обманутые дольщики). Положения настоящего Закона в части, регулирующей отношения по обеспечению строительства многоквартирных домов за счет средств областного бюджета, распространяются исключительно на отношения с участием физических лиц в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории <адрес>» уполномоченным органом государственной власти <адрес> в сфере защиты прав обманутых дольщиков на территории <адрес> является министерство строительства <адрес> (далее - министерство), которое наделяется следующими полномочиями: в соответствии с утвержденными <адрес> правилами ведет реестр обманутых дольщиков; оказывает содействие обманутым дольщикам в защите их прав в соответствии с действующим законодательством; взаимодействует с заинтересованными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами по вопросам защиты прав обманутых дольщиков; осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных до ДД.ММ.ГГГГ обманутым дольщикам (товариществам собственников жилья) в виде субсидий (субвенций) в размере, необходимом для завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию; осуществляет выкуп прав требований обманутых дольщиков в объектах долевого строительства, оплативших по договору участия в долевом строительстве неполную стоимость жилого помещения, определенную указанным договором, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 3 настоящего Закона; осуществляет продажу жилого помещения в случаях, предусмотренных абзацем пятым части 2 и абзацем вторым части 3 статьи 3 настоящего Закона; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД установлено, что на территории <адрес> реализуются меры государственной поддержки в отношении обманутых дольщиков, права которых на объекты долевого строительства не зарегистрированы в установленном порядке и (или) застройщиком фактически не начато освоение земельного участка, предоставленного под возведение объекта долевого строительства, либо освоение земельного участка приостановлено.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ФИО1 и ООО «АРСФ «Содействие» заключен договор № о долевом участии в строительстве жилого дома по <адрес>, в соответствии с которым застройщик осуществляет строительство жилого дома, а после сдачи дома в эксплуатацию обязуется передать дольщикам трёхкомнатную <адрес> на 6 этаже площадью 95,35 кв.м в долевую собственность. В соответствии с п. 3.1 Договора срок сдачи дома в эксплуатацию - 4 квартал 2005 года.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6, ФИО1 и ООО «АРСФ «Содействие» заключен договор № о долевом участии в строительстве жилого дома по <адрес>, в соответствии с которым застройщик осуществляет строительство жилого дома, а после сдачи дома в эксплуатацию обязуется передать дольщиками однокомнатную <адрес> на 6 этаже, площадью 47,43 кв.м в долевую собственность.

Обязательства по внесению денежных средств в счет оплаты по данным договорам истцами исполнены в полном объеме.

Вместе с тем установлено, что вследствие признания ООО «Агропромышленная ремонтно-строительная фирма «Содействие» банкротом, принятые на себя обязательства по строительству жилого дома застройщик не выполнил.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и Правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены», на основании заявления дольщика Министерством строительства <адрес> ФИО1 включена в реестр обманутых дольщиков за № о праве требования доли в объекте долевого строительства по адресу: <адрес> (трехкомнатная квартира), за № от ДД.ММ.ГГГГ о праве требования доли в объекте долевого строительства по адресу: <адрес> (однокомнатная).

ФИО2 первоначально не была внесена в указанный реестр, сформированный до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Министерство строительства по <адрес> о внесении ее в реестр обманутых дольщиков с правом требования 1/2 доли в объекте долевого строительства по адресу: <адрес> (однокомнатной квартиры) и 1/2 доли в объекте долевого строительства по адресу: <адрес> (трехкомнатная).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство строительства <адрес> с заявлением о внесении изменений в выписку из реестра участников долевого строительства о правах требований отдельного лица № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом ФИО1 от своих прав на квартиру по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в Министерство строительства <адрес> с заявлением о внесении изменений в выписку из реестра участников долевого строительства многоквартирных домов на территории <адрес> о правах требования отдельного лица № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом ФИО1 от своих прав требований на квартиру по данному договору (л.д.72).

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 и ФИО2 в министерство поступило заявление о согласии на предоставление квартиры площадью 95, 35 кв.м во исполнение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД.

ДД.ММ.ГГГГ в Реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории <адрес> о правах требования отдельного лица, внесена запись № о праве требования ФИО2 доли в объекте долевого строительства по адресу: <адрес> (однокомнатная).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ФИО2 и Министерством строительства <адрес> заключен договор № ДД.ММ.ГГГГ о строительстве силами Министерства строительства <адрес> 22-этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Дыбенко, Революционная, ФИО3 за счет и в пределах средств, предусмотренных законом <адрес> об областном бюджете, по условиям которого по окончании строительства жилого дома, сдачи его в эксплуатацию, Министерство обязалось безвозмездно передать по акту приема-передачи дольщикам (ФИО1 и ФИО2) 3-комнатную <адрес>, этаж 21, общей площадью 98,7 кв.м.

Во исполнение указанного договора истцам передана в собственность трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 98,7 кв.м по 1/2 доли каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63-68).

В соответствии с положениями ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории <адрес>» в случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, министерство принимает меры в установленном действующим законодательством порядке к прекращению прав застройщиков на земельный участок. Заказчиком строительства многоквартирного дома выступает государственное учреждение, уполномоченное на осуществление функций заказчика-застройщика по проектированию, капитальному строительству, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых за счет средств бюджета <адрес>. Министерство заключает с обманутыми дольщиками договоры, в рамках которых принимает обязательства по безвозмездной передаче жилых помещений в нем в собственность обманутым дольщикам после завершения строительства. Соответствующие договоры заключаются министерством с обманутыми дольщиками, оплатившими полную стоимость жилого помещения, определенную договором участия в долевом строительстве, а также с обманутыми дольщиками, оплатившими неполную стоимость жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, в случаях, предусмотренных абзацем первым части 3 настоящей статьи.

При заключении договоров о безвозмездной передаче жилых помещений основным принципом распределения жилых помещений является принцип равнозначности площадей по договорам участия в долевом строительстве и жилых помещений, подлежащих передаче обманутым дольщикам.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории <адрес>» обязанность по безвозмездной передаче жилых помещений в собственность обманутых дольщиков ограничивается предоставлением не более одной квартиры в многоквартирном доме каждому обманутому дольщику, имеющему право требования на передачу в собственность в объекте(ах) долевого строительства более одной квартиры.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу постановлено новое решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО7 к Министерству строительства <адрес> о возложении обязанности заключить договор долевого участия в строительстве жилого дома на территории г.о.Самара на однокомнатную квартиру с определением доли каждого из истцов равными.

Судом апелляционной инстанции указано, что самостоятельного права на передачу в собственность в объекте долевого строительства более одной квартиры у истцов не имелось, поскольку по условиям договоров долевого участия это право было ограничено предоставлением квартир в долевую собственность. В целом у истцов возникло право требования на два объекта недвижимости в долях. Согласно положениям абз. 3 ч. 2 ст. <адрес> №-ГД, передача обманутому дольщику жилого помещения меньшей площади возможна при наличии его письменного согласия. При этом, в силу п. 2 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ жилым помещением является и часть квартиры.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, заключив с Министерством строительства <адрес> договор от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном предоставлении (по окончании строительства за счет бюджетных средств 22-этажного жилого дома по адресу: <адрес>, Дыбенко, Революционная, ФИО3) 3-комнатной <адрес>, общей площадью 98,7 кв.м., то есть превышающей площадь 3-х комнатной квартиры по договору долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, истцы ФИО1 и ФИО2, действуя по собственной воле и в своем интересе, выразили свое письменное согласие на передачу им, как обманутым дольщикам, включенным в реестр, в долевую собственность жилого помещения меньшей площади, чем та, которую составляла площадь однокомнатной и трехкомнатной квартир по договорам долевого участия. Никаких иных обязательств перед ФИО8 по предоставлению жилых помещений в строящемся доме по указанному выше адресу Министерство строительства <адрес> не принимало.

С учетом изложенного, судебная коллегия пришла к выводу, что меры государственной поддержки в отношении истцов, как обманутых дольщиков, министерством в полной мере реализованы.

Определением судьи Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в передаче кассационной жалобы ФИО9 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения в судебном заседании Президиума Самарского областного суда.

Доводы истцов о том, что у них имеется право требования на два объекта недвижимости в долях – однокомнатную и трехкомнатную квартиру, что они письменно не отказывались от требований к Министерству строительства <адрес> о предоставлении им в равных долях однокомнатной и трехкомнатной квартиры, не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным обстоятельствам.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2 к Министерству строительства <адрес> о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским Самарского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А.Фомина