Решение № 2-1010/2017 2-1010/2017 ~ М-1041/2017 М-1041/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-1010/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Касимов 21 декабря 2017 года.

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Антиповой М.Н., при секретаре Рахмановой Л.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о понуждении к перерасчету страховой пенсии по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ему страховой пенсии по инвалидности, установив ему надбавку в виде 32 процентов расчетного размера пенсии в сумме 1160 рублей 55 копеек (с последующим увеличением согласно закону) и взыскать с ответчика задолженность по выплате указанной надбавки за период с 30 мая 2017 года по 01 декабря 2017 года в сумме 6963 рублей 30 копеек. В обоснование иска истец указал, что с 30 мая 2017 года ему назначена пенсия по инвалидности. Он является ветераном боевых действий, так как в период с 18.11.1987 год по 06.07.1988 года проходил службу в Республике Афганистан. В сентября 2017 г. он обратился к ответчику с заявлением, в котором просил проверить правильность и обоснованность размера назначенной ему пенсии. Из ответа ГУ УПФР по Касимовскому району от 19.09.2017 года следует, что исчисление его пенсии производиться в соответствии с действующим законодательством. Истец с этим не согласен, поскольку ответчик не производит ему надбавку в виде 32% расчетного размера пенсии. Полагает, что действия ответчика являются незаконными, поскольку указанная надбавка и ежемесячная денежная выплата – это различные виды выплат, которые не заменяют друг друга, при этом первая увеличивает размер социальной пенсии ветерана боевых действий, а вторая направлена на компенсацию натуральных льгот и гарантий. Полагает, что имеет право на обе выплаты.

В судебном заседании истец заявленный иск поддержал по указанным в нем основаниям, пояснил, что пенсия по инвалидности третьей группы ему назначена по общему заболеванию, не связанному с прохождением его службы в Республике Афганистан, а именно в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2003 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако полагает, что он относится и к Федеральному закону от 12.02.1993 года №4468-1, поскольку в соответствии с п.«г» ст.45 указанного Федерального закона пенсии по инвалидности повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. А поскольку он является ветераном в соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона «О ветерана», полагает, что имеет право на повышение его пенсии по инвалидности на 32%, независимо от того, что является получателем ежемесячной денежной выплаты в соответствии с ч.1 п.3 ст.23.1 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» в сумме 2780 рублей 74 копеек. Просил удовлетворить его иск.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском ФИО1 не согласилась. Представив возражение на иск, пояснила, что истец не обращался к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.45,46 Федерального закона от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей». 05.09.2017 года ФИО1 обратился к ответчику только с заявлением о предоставлении схемы расчета пенсии по инвалидности. 19.09.2017 года ему были даны разъяснения по вопросу начисления страховой пенсии по инвалидности. Кроме того, Федеральный Закон от 12.02.1993 года №4468-1 распространяет свое действие на лиц, получающих пенсию по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных настоящим Законом, а именно если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы. При этом пенсионное обеспечение уволенных со службы военнослужащих лиц рядового и начальствующего состава осуществляется в соответствии с ведомственной принадлежностью. Просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требования ФИО4, при этом суд исходит из следующего:

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 28.12.2003 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В силу п.3 ч.1 ст.23.1 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» Право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п.1-4 ч.1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.01.2013 года №400-ФЗ является с 30.05.2017 года получателем страховой пенсии по инвалидности. Данная пенсия назначена истцу на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом и решения государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. Справкой серии МСЭ -2015 № подтверждается наличие у ФИО1 третьей группы инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании также установлено, что истец с 01.01.2005 года является получателем ежемесячной денежной выплаты в соответствии с ч.1 п.3 ст.23.1 Федерального закона «О ветеранах», которая в настоящий момент составляет сумму 2780 рублей 74 копейки.

В сентябре 2017 г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении схемы расчета пенсии по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда российской Федерации ему были даны разъяснения по вопросу начисления страховой пенсии по инвалидности, из которого следует, что общая сумма выплат по состоянию на 01.09.2017 года составляет 13924 рубля 77 копеек и состоит из расчетного размера трудовой пенсии за вычетом фиксированного базового размера и умноженного на коэффициент индексации и корректирующий коэффициент по стажу на общую сумму 1981 рубль 85 копеек, страховых взносов на 31.12.2014 года на сумму 4944 рублей 27 копеек, суммы расчета индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) с учетом продолжительности страхового стажа в размере 1537 рублей 70 копеек, суммы валоризации 277 рублей 65 копеек, фиксированного базового размера выплаты к страховой пенсии по третьей группе инвалидности 2402 рублей 56 копеек, ежемесячной денежной выплаты в соответствии с ФЗ «О ветеранах» в размере 2780 рублей 74 копеек.

Суд находит ошибочным суждение истца о том, что он относится к категории лиц, на которых распространяет свое действие Федеральный закон от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей».

Статьей 1 указанного Федерального закона предусмотрены лица, на которых распространяется действие настоящего Закона.

При этом ст.19 указанного Федерального закона определяет, что право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Выплата пенсий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" для военнослужащих, лиц, приравненных по пенсионному обеспечению к военнослужащим, и их семей, осуществляется в соответствии с указанными Федеральными законами (ст.10 ФЗ от 12.02.1993 №4468-1).

Поскольку истец является инвалидом общего заболевания и пенсия по инвалидности ему назначена не в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1993 года №4468-1, соответственно нормы ст.45,46 указанного Федерального закона, предусматривающие повышения пенсий некоторым категориям пенсионеров и расчетный размер пенсии и правила начисления надбавок к пенсиям, установления увеличений и повышений пенсий, на ФИО1 не распространяются.

В связи с тем, требования истца к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о понуждении к перерасчету страховой пенсии по инвалидности по основанию, предусмотренному ст.45 Федерального закона от 12.02.1993 года №4468-1, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о понуждении к перерасчету страховой пенсии по инвалидности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2017 года.

Судья