Решение № 2А-115/2024 2А-115/2024~М-61/2024 М-61/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-115/2024

№ 2а-115/2024

УИД 56RS0024-01-2024-000101-65


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года п. Новосергиевка Оренбургской области

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Каменцовой Н.В.,

при секретаре Прошкиной А.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Новосергиевского района Оренбургской области Головко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Новосергиевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Берестовский сельский совет Новосергиевского района Оренбургской области о признании бездействия, выразившегося в невыполнении требований законодательства и понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Новосергиевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО Берестовский сельский совет Новосергиевского района Оренбургской области о признании бездействия, выразившегося в невыполнении требований законодательства и понуждении к совершению действий. В обоснование иска указал, что прокуратурой проведен мониторинг исполнения бюджетного законодательства в деятельности администрации МО «Берестовский сельский совет». Ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда на официальном сайте администрации поселения в сети <данные изъяты> за <данные изъяты> не размещались.

Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Берестовский сельский совет» по непринятию мер по соблюдению требований бюджетного законодательства. Обязать администрацию муниципального образования «Берестовский сельский совет» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу опубликовать на официальном сайте администрации МО «Берестовский сельский совет» в сети <данные изъяты> отчет об исполнении местного бюджета за <данные изъяты>, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических расходов на оплату их труда за <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Головко М.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Берестовский сельский совет Новосергиевского района Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица, присутствие которого в судебном заседании в силу закона не является обязательным.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет».

Согласно ст. ст. 28, 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система основана на принципе прозрачности (открытости), который означает обязательное опубликование в СМИ утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджете.

В соответствии ч. 6 ст. 52 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что в нарушение требований бюджетного законодательства, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета за 3 квартал 2023 года не размещались, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда на официальном сайте администрации поселения в сети <данные изъяты> за <данные изъяты> не размещались.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что ответчиком нарушены требования Бюджетного законодательства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случает немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить срок – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, для его исполнения ответчиком, что будет соответствовать требованиям разумности, соблюдению баланса интересов всех заинтересованных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Новосергиевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Берестовский сельский совет Новосергиевского района Оренбургской области (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании бездействия, выразившегося в невыполнении требований законодательства и понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Берестовский сельский совет» по непринятию мер по соблюдению требований бюджетного законодательства.

Обязать администрацию муниципального образования «Берестовский сельский совет» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу опубликовать на официальном сайте администрации МО «Берестовский сельский совет» в сети «Интернет»: <данные изъяты> отчет об исполнении местного бюджета за <данные изъяты>, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических расходов на оплату их труда за <данные изъяты>.

Об исполнении решения сообщить в Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его исполнения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.

Председательствующий Н.В. Каменцова

Мотивированное решение изготовлено 29 февраля 2024 года.

Председательствующий Н.В. Каменцова