Решение № 2-779/2019 2-779/2019~М-628/2019 М-628/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-779/2019

Дело № 2-779/2019


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе судьи Мамоновой Е.А., при секретаре: Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Войсковой части №91714, ФГКУ «Югрегионжилье», третье лицо: ФИО4 об установлении факта нахождения на иждивении, обязании включения в состав семьи с целью предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что проходит военную службу по контракту в войсковой части №91714. Между ФИО3 заключен брак с гражданкой ФИО4, у которой имеется ребёнок - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая с ними по одному адресу. С момента заключения брака с гражданкой ФИО4, ее ребёнок находится на иждивении ФИО3, и по существу является членом семьи военнослужащего. Установление юридического факта нахождения на иждивении дочери жены необходимо истцу, для того, чтобы на него распространялись предусмотренные федеральным законом социальные льготы и компенсации. Считает, что данный факт имеет юридическое значение, так как от его признания зависит принятие решения о предоставлении проживающему в его семье и находящемуся на иждивении ребёнку предусмотренных Федеральным Законом от 27.05.1998г. №76-ФЗ социальных льгот и компенсаций.

Просил суд установить факт нахождения на иждивении ФИО3 несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать Войсковую часть № включить в состав семьи ФИО3 - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с целью предоставления жилого помещения на состав его семьи.

ФИО3 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

3-лицо ФИО4, в судебном заседании подтвердила тот факт, что с момента заключения брака с ФИО3, ее ребёнок ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на полном иждивении ее мужа. Биологический отец ребенка ФИО2 не лишен родительских прав, но с дочерью не общается, и ее воспитанием и содержанием не занимается. На основании судебного приказа ФИО2 был принудительно обязан уплачивать алименты на ребенка.

Ответчики Войсковая часть № иФГКУ "Южное региональное Управление Жилищного обеспечения" Министерства обороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направили. Согласно письменного отзыва ФГКУ «Югрегионжилье» просили в иске ФИО3 отказать, и рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле материалам.

Статья 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Как следует из смысла ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на жилье наряду с военнослужащими имеют члены их семей.

Согласно п. 5 ст.2 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Данная норма является специальной по отношению к общей норме, содержащейся в жилищном законодательстве, и должна быть применена при разрешении настоящего спора о праве на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, предусмотренную специальным законом.

Из приведенного положения в системной взаимосвязи с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона раскрывающим понятие "член семьи военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы", следует, что лица, признанные в установленном порядке иждивенцами военнослужащего, могут быть признаны членами его семьи, и на них могут быть распространены соответствующие социальные гарантии, предусмотренные, в том числе данным законом.

Судом установлено, что 04.08.2018г. ФИО3 заключил брак с ФИО4, о чем составлена запись № Отделом ЗАГС Администрации <адрес>.

У жены истца, ФИО4 имеется дочь - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленного в материалы дела копии договора найма жилого помещения от 20.07.2018г. следует, что ФИО3 и ФИО4 проживает с ФИО4 и несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>.

ФИО3 является военнослужащим, что подтверждается справкой, выданной войсковой частью №91714 б/д за №.

Установление факта нахождения на иждивении признании членом семьи несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, необходимо истцу для принятия решения о предоставлении проживающему в его семье и находящемуся на иждивении ребёнку предусмотренных Федеральным Законом от 27.05.1998г. №76-ФЗ социальных льгот и компенсаций.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ.

Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложено законом на истца.

Федеральный закон от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (абзац 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).

По смыслу пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

Дети супруги военнослужащего не относятся к перечисленному в абзаце 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего.

По аналогии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ в их системной связи и является исчерпывающим.

Судом установлено, что отцом несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является ФИО2.

Из пояснений ФИО4 следует, что с момента заключения брака с ФИО3, ее ребёнок ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на полном иждивении ее мужа. Биологический отец ребенка ФИО2 не лишен родительских прав, но с дочерью не общается, и ее воспитанием и содержанием не занимается. На основании судебного приказа ФИО2 был принудительно обязан уплачивать алименты на ребенка.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что истцом не представлены доказательства того, что несовершеннолетняя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полностью находится на иждивении ФИО3, поскольку она имеет отца, на которого действующим законодательством возложена обязанность по содержанию своего ребенка.

При установленных обстоятельствах факт совместного проживания и ведения хозяйства не является допустимым в соответствии со ст. 60 ГПК РФ доказательством нахождения несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении ФИО3, а следовательно, для признания её членом семьи военнослужащего в силу ФЗ "О статусе военнослужащих".

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО3 к Войсковой части №91714, ФГКУ «Югрегионжилье», третье лицо: ФИО4 об установлении факта нахождения на иждивении обязании включения в состав семьи с целью предоставления жилого помещения - отказать.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 05.09.2019г..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 13.09.2019г..

Судья Е.А.Мамонова