Решение № 2-3236/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2-3236/2024

Дело № 2-3236/2024

УИД 63RS0038-01-2024-005071-49

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2024 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Грайворонской О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3236/2024 по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «КТ-3» о признании незаконными действия общества в отношении неопределённого круга лиц и их прекращении,

УСТАНОВИЛ:

Управления Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в Железнодорожный районный суд <адрес> в защиту неопределенного круга лиц с иском к ООО «КТ-3» о признании незаконными действия общества в отношении неопределённого круга лиц и их прекращении, указав, что в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> поступили материалы из Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара (вх. 63-12145-2023 от 03.07.2023г. вх.63-7134-2024 от ДД.ММ.ГГГГ.) содержащие сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. При рассмотрении материалов, установлено, что ООО «КТ-3» (ИНН <***> ОГРН <***> ) магазин «ЗаГрош» находящийся по адресу: <адрес> реализует табачную и никотинсодержащую продукцию вблизи образовательного учреждения. Расстояние от действующего магазина «ЗаГрош» до МБОУ г.о. Самара школа № расположенного по адресу: <адрес> составляет менее 100 метров. В нарушение требований указанных правовых норм ООО «КТ-3» нарушает права потребителей в части не соблюдения требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, а именно: Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Согласно п. 2 ч.7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Таким образом, вышеуказанный Закон направлен на ограничение доступности табачных изделий и никотинсодержащей продукции для детей и подростков и обращает внимание на торговые точки, реализующие табачные изделия и никотинсодержащие продукции, находящиеся в непосредственной близости от образовательных учреждений. В целях ограничения доступности табачных изделий и никотинсодержащей продукции для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии 100 метров от ближайшей точки границы территории образовательных учреждений.

Определение 100-метрового расстояния от границы территории образовательных учреждений предполагает измерение данного расстояния как радиуса размером 100 метров от ближайшей точки на границе территории образовательного учреждения. Такая зона, соответственно, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения с радиусом 100 метров от ближайшей точки на границе территории образовательного учреждения. Соответственно, находящие торговые точки по розничной продаже табачных изделий в пределах этой зоны является нарушением п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям включается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении ООО «КТ-3» к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

В связи с чем истец просит суд признать действия противоправными в отношении неопределенного круга потребителей Общества с ограниченной ответственностью «КТ-3» ИНН <***> ОГРН <***> магазин «ЗаГрош» находящийся по адресу: <адрес> выразившиеся в реализации табачной и никотинсодержащей продукции вблизи образовательного учреждения. Обязать ООО «КТ-3» прекратить вышеназванные действия. В случае удовлетворения иска, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> считает возможным, на основании ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда путем размещения в СМИ до сведения потребителей вступившее в законную силу решение.

В судебном заседании представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствии, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства, против чего истец не возражал.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пп. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Судом установлено, что в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> поступили материалы из Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара (вх. 63-12145-2023 от 03.07.2023г. вх.63-7134-2024 от ДД.ММ.ГГГГ.) содержащие сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. При рассмотрении материалов, установлено, что ООО «КТ-3» (ИНН <***> ОГРН <***> ) магазин «ЗаГрош» находящийся по адресу: <адрес> реализует табачную и никотинсодержащую продукцию вблизи образовательного учреждения. Расстояние от действующего магазина «ЗаГрош» до МБОУ г.о. Самара школа № расположенного по адресу: <адрес> составляет менее 100 метров. В нарушение требований указанных правовых норм ООО «КТ-3» нарушает права потребителей в части не соблюдения требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, а именно: Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Согласно п. 2 ч.7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Таким образом, вышеуказанный Закон направлен на ограничение доступности табачных изделий и никотинсодержащей продукции для детей и подростков и обращает внимание на торговые точки, реализующие табачные изделия и никотинсодержащие продукции, находящиеся в непосредственной близости от образовательных учреждений. В целях ограничения доступности табачных изделий и никотинсодержащей продукции для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии 100 метров от ближайшей точки границы территории образовательных учреждений.

Определение 100-метрового расстояния от границы территории образовательных учреждений предполагает измерение данного расстояния как радиуса размером 100 метров от ближайшей точки на границе территории образовательного учреждения. Такая зона, соответственно, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения с радиусом 100 метров от ближайшей точки на границе территории образовательного учреждения. Соответственно, находящие торговые точки по розничной продаже табачных изделий в пределах этой зоны является нарушением п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям включается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении ООО «КТ-3» к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Исходя из совокупного толкования норм закона, замеры расстояния от территории образовательного учреждения до входа в магазин "ЗАГрош", в котором реализуются табачные изделия, произведены в соответствии с упомянутыми требованиями закона и составляют, менее 100 метров, суд находит обоснованными требования истца.

В силу ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «КТ-3» № по реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «ЗаГрош», находящемся по адресу: <адрес> вблизи образовательного учреждения.

Обязать ООО «КТ-3» прекратить реализацию табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «ЗаГрош», находящемся по адресу: <адрес> вблизи образовательного учреждения.

Обязать ООО «КТ-3» довести до сведения потребителей вступившее в законную силу решение путем размещения через средства массовой информации или иным способом в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено – 23.10.2024 года.

Судья О.В. Грайворонская