Решение № 2А-2406/2019 2А-2406/2019~М-2095/2019 М-2095/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-2406/2019

дело № 2а-2406/2019


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 18 июня 2019 год

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Соколовой В.В., с участием судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела УФССП России по РО ФИО1, представителя Новочеркасского городского отдела УФССП России по РО ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Новочеркасского городского отдела УФССП России по РО, начальнику Новочеркасского городского отдела УФССП России по РО, УФССП по РО заинтересованное лицо ФИО4, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по не перечислению денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Она является взыскателем по исполнительному производству по взысканию с ФИО4 74782,41 руб., находящемуся в производстве Новочеркасского городского суда. На сегодня с января 2017 года решение суда не исполнено. Поступили две выплаты в марте и апреле. При этом ФИО4 имеет автомобиль, имеет иное движимое и недвижимое имущество, ранее был предпринимателем. Имеет два постоянных места работы. Однако приставом исполнителем не произведены действия по обращению взыскания на это имущество, а создано затягивание исполнение судебного акта. Приставом не совершен выход по месту жительства ФИО4 и не обращено взыскание на имущество по месту жительства. ФИО4 не запрещен выезда за пределы РФ. Решением судьи Бердыш С.А. установлено, что с ФИО4 взыскана вся сумма долга, однако, до настоящего момента ей деньги не переведены.

Просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 Новочеркасского отдела судебных приставов Управления судебных приставов по Ростовской области не законными в части не перечисления в пользу ФИО3 взысканной суммы долга в размере 74782.41 руб., обязать пристава исполнителя перечислить сумму 74782,41 руб.

Административный истец в судебном заседании отсутствовал, извещался судом надлежащим образом. Согласно ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд (ч. 1 ст. 98 КАС РФ).

В судебном заседании представитель Новочеркасского городского отдела УФССП России по РО ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против требований административного иска. Пояснил, что судебный пристав-исполнитель Новочеркасского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6, чье бездействие оспаривается уволена с <дата>. <дата> года исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Новочеркасского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 В настоящее время судебный пристав-исполнитель принимает меры к исполнению. В отделе отсутствуют денежные средства 74782,41 руб., в связи с чем они не могут быть перечислены взыскателю.

Судебный пристав-исполнитель Новочеркасского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 возражала против удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что в настоящее время установлено место жительства должника, осуществлен выход по адресу проживания. Установлен его контактный телефон, по которому он вызван на прием на 20 июня.

Начальник Новочеркасского городского отдела УФССП России по РО, УФССП по РО заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании отсутствовали, надлежащим образом извещались о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Новочеркасского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу, ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5, старшему судебному приставу Новочеркасского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО7, Управлению ФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО4 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с исполнительным листом №, выданным <дата> на основании решения Кировского районного суда <адрес> от <дата>, Новочеркасским городским отделом судебных приставов УФССП России по Ростовской области <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в размере 99 216 рублей 47 копеек в пользу взыскателя ФИО3

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведены исполнительные действия: направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, органы ПФ РФ, Росреестра, ГИБДД МВД России, на которые получены ответы, что подтверждается сводкой по исполнительному производству (л.д.17-32), ответами об отсутствии у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание. Установлено наличие доходов должника ФИО4 в виде заработной платы, обращено взыскание на заработную плату должника ФИО4 в ООО «Мегалайн» и в ООО УК «Дом Мастер».

Постановлением судебного пристава-исполнителя НГО СП УФССП России ФИО5 от <дата> обращено взыскание на денежные средства в сумме 81 727 рублей 56 копеек со счета/вклада, находящегося в Юго-Западном Банке ПАО Сбербанк, принадлежащего должнику ФИО4

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО5 от <дата> наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ФИО4: <данные изъяты>

Также <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске и наложении ареста на имущество должника ФИО4

Из данного решения суда не следует, что с ФИО4 именно взыскано 74782,41 руб., поскольку обращение взыскания на денежные средства в сумме 81 727 рублей 56 копеек на счета/вклада, находящиеся в Юго-Западном Банке ПАО Сбербанк не означает их взыскание.

С мая 2019 года исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Новочеркасского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, которой выполнены следующие действия: направлен запрос в военный комиссариат для установления возможного получения должником денежного довольствия по линии МО, совершены выходы по известным адресам должника, установлено его место жительства.

Абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Принимая во внимание, что предусмотренная законом совокупность вышеназванных условий отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО3 требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Новочеркасского городского отдела УФССП России по РО, начальнику Новочеркасского городского отдела УФССП России по РО, УФССП по РО заинтересованное лицо ФИО4, об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по не перечислению денежных средств об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по не перечислению денежных средств.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.

Мотивированный текст решения составлен 19 июня 2019 года.

Судья: