Постановление № 5-1234/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 5-1234/2017

дело № 5-1234/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05.09.2017 года город Симферополь

Судья Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым Тихопой А.А. (295017 Симферополь, ул. Воровского 16), рассмотрев административный материал в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль Строй», ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/772801001, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: РФ, <адрес> Б, помещение XI, комн. 139,

по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Вертикаль Строй» специалистом-экспертом отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам МВД России по <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении №.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 мин. по результатам проведенного административного расследования установлен факт привлечения ООО «Вертикаль Строй», в лице генерального директора общества ФИО5, по адресу: <адрес>, микрорайон Нижний Солнечный (ул. ФИО1), строительная площадка жилых домой №, 2 ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в отсутствии у него патента, чем была нарушена ст. 13 и ч.1 ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Действия ООО «Вертикаль Строй» квалифицированы по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Вертикаль Строй» по доверенности ФИО6 вину общества в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ признала в полном объеме, суду пояснила, что оформить необходимые документы на рабочих не успели, ввиду истечения сроков строительства. До настоящего времени с ними не произведен расчет за осуществленные за их счет работы. Общество находится на грани банкротства, сокращены все возможные должности.

В судебное заседание ОИК УВМ МВД по <адрес> явку представителя не обеспечил, извещён надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя юридического лица, присутствующего в судебном заседании, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Вертикаль Строй» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

Согласно положениям ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу ст. ст. 2, 13 вышеназванного Федерального закона иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства и в соответствии со ст. 13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ имеют право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использовании иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, привлечение ООО «Вертикаль Строй» к работе гражданина Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляющего трудовую деятельность в качестве разнорабочего при проведении строительных работ в отсутствии у него патента, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого в административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ООО «Вертикаль Строй» заключающаяся в привлечении к работе иностранного гражданина – гражданина Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего разрешения на работу или патента, подтверждается следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 (л.д. 6); постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), Уставом общества (л.д. 20-37), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 38), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 39), объяснениями ФИО7 (л.д. 15-17, 42-44), в том числе.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым привлечь ООО «Вертикаль Строй» к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 14 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Вертикаль Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 14 суток.

Согласно части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес>.

Судья: А.А. Тихопой